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  卷六十二 六月初三日至初六日

【第 989 頁:版面影像】

佃耕,漸成熟業,以致爭奪滋事,控案甚多。前經富勒渾奏明,專委鎮道確切勘丈。尚未勘明詳報,即值逆匪滋事。現經臣等提奏核查,共計丈出已墾埔地一萬一千二百甲。每田一甲,合內地民田十一畝三分一釐。均應查明民墾、番墾,分別陞科辦理。此外,尚有未墾荒埔五千四百四十一甲。又,四十八、五十一等年,漳、泉械鬥及互控結會案內,抄沒翁云寬、楊光勳等入官埔地三千三百八十餘甲。統計抄沒未墾及入官荒廢埔地八千八百餘甲;均屬界外之地,逼近內山,任其荒廢地利既屬可惜,而愚民趨利如騖,亦難保無越境私開情弊。應請將新設屯丁四千名,每名撥給埔地二甲;千總每員十甲;把總每員五甲;外委每員三甲,令其自行耕種。責令地方官勘定界址,造冊、繪圖載明四至段落,通報立案,以備稽查。屯丁出缺,即挑其子弟充補,承受田畝。如有私行典賣者,照律治罪追賠,契價充公,其地仍歸番社。再查台灣各社,向例交納社餉,所種田畝租賦,蒙恩概免征收。所有撥給埔地,應照番田之例,免其納賦,以示體恤;即毋庸另行籌給月餉。一、清查已墾埔地,以定界址也。查台灣東面倚山,地方寬廣,從前因淡水、彰化二處墾闢日增,另行留定界限,設立土牛,禁止奸民越界佔墾,免滋事端。乃因生聚日繁,民人私向生、熟番黎佃地耕種,價值稍輕者,謂之租;價值稍重者,謂之典賣。熟番等歸化日久,漸諳耕作,祗因業經典賣與民,無由取贖。是以各處番地,不特嘉義以南多有侵越,即淡水等處續定土牛之界,亦成虛設。臣福康安追剿賊匪

【第 990 頁:版面影像】

時,週歷全郡,所過近山地方,良田彌望,村落相聯,多在輿圖定界之外。舊設土牛,並無遺址可尋;從前設立時,不過築土作堆,潦草塞責,本非經久之計。此時,若不將埔地徹底清釐,事過境遷,界址必仍滋淆混。臣等悉心籌酌,除未墾荒埔五千四百四十餘甲,撥給新募屯丁外,其已墾之一萬二千餘甲,自應分別辦理。查台灣征糧則例,仰蒙皇上優恤海外民番,於民田則薄征租賦,於番業則概免陞科。茲查民人租之地無多,原係民為佃戶,番為業主,自應同番社田畝一體免科。其業經賣斷與民者,既非番業,即應令民戶一體報陞。第民買番地之後,所費開墾工本原多,又有每年抽給番租之例,若再征收本色,民力未免拮據;應照同安縣下沙科則,按甲計畝征銀,免其納粟。仍出示曉諭番社,使知租額無虧,俾得永資生計。民人等藉有納賦明文,世守其業,亦可永杜爭端。其集集埔、虎仔坑、三貂、琅嶠等處,接壤生番,私墾田畝甚多。此等偷越民人,本應逐加懲治,惟念開墾以來,與生番日久相安,並無事故;一經驅逐,沃土既須拋荒,而游民又無歸宿;應請照新定民買番地之例,一概陞科,免其查究。此時,正值農忙之際,未便紛紛履勘,應令該處民番將租、典賣地畝,先行呈報。一俟刈獲登場,臣徐嗣曾專委大員前往抽查。並將此外有無續墾地畝,一併查明,分別辦理咨部存案。自此次清查之後,即以所墾地方為界,豎立界石,詳開立界年、月、地方,大書深刻,俾人一望而知。仍交與巡視台灣之將軍、督撫、提督及地方官等,不時周曆巡查。

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