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  防海議

【第 87 頁:版面影像】

防海議廩生董夢龍(臺灣人)

八閩形勢斜閃,環大海周二千餘里,涯港犬牙交錯,鷺、銅、浯、壇諸島星羅置,外達臺灣;浩漫谷王,連天無際。濱海罪人逋竄,時跳梁於蒼波碧浪中,為沿海民居患。自癸亥大師平臺,聲教通於海外,不揚波者將四十載。歲辛丑,蜂螫乍驚,旋就誅滅。今天子英明,庶政咸熙,六宇海晏河清,無鯨鱷之慮。當事者未雨綢繆,思所以預防其後。生敢不惴其愚而敬陳之。

從來海中小醜出沒無常,非有叢莽可倚伏、巢穴可竊據,難聚而易散者也。但彼泛乎中流,偵商舶所向,逆而截之,其勢易;我上下旁午,偵賊所向,環而攻之,其勢難。故釜中之魚得延其息,以荼毒商民,當事之憂。防之之法,則查驗於水口也、巡哨於海中也、聯保甲於腹�堣壯曭壑]。此三者,寧非防海之要圖而不可易者哉?然而行之而無其效或以滋擾者,其弊不在於法,而在於奉法之人也。

夫法弊則救之以法、人弊則救之以人,非法之弊而不求於人欲求於海,猶琴瑟之膠

【第 88 頁:版面影像】

柱而易其絃也。何則?水陸塘汛,沿海何啻百數。船隻出入,例各&909C&牌掛號,其查驗非不嚴也。何以揚帆而出者時驚萑苻於海外乎?弊在汛防以查驗為具文。或徇情面、或通賂遺、或罷軟不任職;飛舸越渡若罔聞知,逐月具申苟且塞責,則查驗以文而不以實也。若添設汛塘、精選弁目,星道鱗接,遊徼往來,奸宄動作聲息周知,賞臧罰否,改毋賄成;則盜出入之路絕,雖有阿溪阿刺之技力,何能舍舟而徒以飛渡此津哉?海洋浩蕩無垠,賊無所伏;水師各營連絡巡哨逐月更代,鳴鼓鮮旗,海中之哨非不動也。何以畫艗搖曳於前而怪蜮含沙於後?弊在哨弁以遊巡為具文。兵非素鍊、將無勇略,登舟而眩悶者十五、遇賊而膽落者十八。奉令出哨,輒藉行樂,作河上之逍遙;限滿棹回,潦草報命。無怪乎賊無戒心而肆行罔忌也。若拔能弁率慣海之士卒,嚴逗遛之罪、優擒斬之功,偵賊必經之海道,以商舶誘之、哨船薄之、火器乘之,彼欲入港則不敢,外洋又有風濤之懼,進退皆窮,其能效鮫人之水中居乎?吾知其不能也。十家為甲、十甲為總,逐年造冊,知縣親到查驗,保甲非不行也。然鄉民入冊者十無二、三,縣官只按冊點名,其匿者不問也;即入冊者家遣一人聽點,其丁壯幾何不問也。約保徇私、房族長隱庇,即有伏奸隱匪,寢息自若也。若嚴立章條,丁口必實造、出入必實報,欺隱而發覺者連坐族房長及約保,雖有敗類匪徒,當不能容於其族而自露矣。其誰肯此罪人以自取戾哉!

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