|
【第 866 頁：版面影像】 畏我之威，喜我之賂。鴟嗚狼踞，不足喜怒。惟宏之以大度，制之以遠算，勝之以深權，此今日撫夷之大概也。然所慮者，喜我之賂，而不畏我之威，久則無賂可喜矣。此時情形，閩省與他省不同。閩省已准其設口通商，有撫法，無剿法，所謂懷之以德也。臺地本非原約，孤懸海外，無商可通。覷及煤炭，無微不入，且所欲亦不在此。名為改易口岸，實則聲東擊西，借此發難。昔年曾於此地大受創痛，難保其不懷叵測之心。現在防守要隘，以淡境雞籠洋一帶為先著。竊以為有堵法，無撫法。堵之以官兵，究爽前約，而開後ＴＴ；堵之以民，堵之以番，則無可藉口。所謂堵者，非必列兵布陣，但阻其不上岸而已。民番或無紀律，以官兵間之。兵亦可裝為民，民亦可裝為番，彼固無從辨別也。夫欲杜內奸，官之耳目不如民之耳目，官之號令不如民之號令。蓋以民防民而內奸絕，內奸絕而外侮必不能入。此尤在地方守令平日之得民有素。然論吏治於今日，但不視如寇仇足矣，安望其能如子弟之衛父兄乎？計惟以重利動之。一須酌墊屯糧，以固屯番之守望。一須寬發軍餉，以期士卒之飽騰。一須收雇壯勇，以防內奸之勾結。無事之時，但以聯莊緝匪為名，靜以俟之』。 當是時，綠營廢弛，班兵多宿民家，挾械以嬉。宗幹移鎮管束，改建營房處之。兵民始分。又議改澎湖募兵，變通船政，清理人犯，語多可行。水沙連六社番久請內附，而廷議以險遠為難，照舊封禁。宗幹上書總督，請援乾隆五十三年之例，先設屯丁，以 【第 867 頁：版面影像】 便管理。從之。其後遂設官焉。咸豐三年，鳳山林恭起事，陷縣治，攻府城。宗幹與紳民守禦，命知縣鄭元杰以兵平之。四年，陞福建按察使。其後襄辦皖豫軍務。同治元年夏四月，任福建巡撫。彰化戴潮春已起事，全臺俱擾；而福建上游，軍務復急。省議頗不以臺為意，宗幹獨顧念焉。即檄前署臺灣鎮曾玉明渡臺，又奏簡丁曰健為臺灣道，會辦軍務，次第蕩平。嗣請乞休，卒謚清惠。著有斯未信齋文集。宗幹曾輯治臺必告錄，以授曰健。曰健刊之。 連橫曰：臺灣沃野千里，民殷物盛。前時僅設一府四縣，而寄其權於巡道，以遙受督撫之節制。是巡道者，非僅有監司之責也，地方之治亂、國計之盈虛，民生之豐嗇、兵制之張弛、風化之純雜，均於是賴。康熙中，陳璸任臺灣道，吏治為海疆第一，其後寂寂無聞，迨道光間，內外多事，而姚瑩、徐宗幹後先而至，皆能整飭吏治，以立遠大之謀，至今人猶道之。故余多採其言，以入各志。
|
