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  臺灣吏事兵事均宜及時綢繆摺

【第 699 頁:版面影像】

臺灣吏事兵事均宜及時綢繆摺

奏為臺灣吏事、兵事均宜及時綢繆,以惠邊氓而弭異患事:竊臣忝督閩、浙,於今三載有餘;初因浙寇未平,專意兩浙;嗣浙勾當甫畢,巨逆李世賢、汪海洋由粵東分道犯閩,臣率諸軍入閩剿賊,閩疆肅清,臣遵旨入粵,迨粵事速蕆。臣始抵任治事,以次按治各郡縣土匪。治軍之日多,治事之日少。計自二月十八日回閩以後,甫七閱月,復奉恩命,移督陝甘。自維時日迫促,智慮短淺,上孤朝廷倚注之恩,下負十郡士民望治之意;俯仰愧怍,莫可言宣。其最抱歉者,莫如福寧、臺灣兩府,初意擬俟各郡治匪事畢,再圖次第整理,福寧一郡距省匪遙,尚易隨時料量;至臺灣則遠隔大洋,聲氣間隔,該鎮道等遇事專制,略不稟承,細察所辦各事,無非欺飾彌縫,毫無善狀。現檄調補臺灣鎮總兵劉明燈、臺灣道吳大廷於抵臺後,逐加訪察,冀可銷患未萌。而吏事、兵事應早為籌畫者,不敢以去閩在即,稍事緘默,謹為我皇上一一陳之:臺灣設郡之始,議由內地各標營調兵,更番戍守,三載為期,用意至為深遠;計額兵一萬四千餘,可謂多矣!咸豐初年,因內地兵事孔亟,班戍之制不行;見今存者不及三分之一。名冊有兵,

【第 700 頁:版面影像】

行伍無兵,一有蠢動,即須募勇。所募者本處遊手無藉之徒,聚則為兵,散則為匪,勒索騷擾,不問可知。從前臺灣道設有道標,以備調遣。近自道標裁撤,遇有剿捕之事,文員不得不借重武營。一切任其虛冒侵欺,莫敢究詰。武營從兵為奸,營兵以通賊為利,全臺之患,實由此起。道光四年奉旨,鎮兵歸臺灣道察看,久未奉行,群已習焉忘之。今欲復兵制,則宜遵班兵舊章,三年更戍。欲重道員事權,則宜復道標,俾有憑藉;由明鎮兵歸道察看之例,以杜欺回而重操防,庶幾互相維制,而軍政可肅也。臺灣水師向設戰船九十六號,今無一存者。戰船既無,而大修小修之費仍不肯減;船無可修,而修船之費仍不能無。武營虛冒侵欺藉口之定例,非文員所能禁革;而歷任總兵,從未有舉而釐正之者。將弁煬蔽於下,鎮臣回惑於上;積習相沿,由來已久。如欲剔除痼弊,移此款項,製船巡洋,募練水兵,以求實效,須必鎮道得人,同心共濟;而部中不復以舊例相繩,庶幾實事求是,而船政可舉也。臺灣物產素饒,官斯土者,惟務取陋規,以飽私橐。廳縣有收至二萬餘兩者,臺灣道除收受節壽禮外,洋藥、樟腦規費概籠入己。知府於節壽外,專據鹽利。武營以虧挪為固然,恬不為怪,交代延不結算,自副將至守備,多者十二任,少者八、九任。四、五任並無給報;侵吞款項,不知若干!非廉明鎮道,澈底清釐,何從究其底蘊?茲據吳大廷稟,擬將道署陋規樟腦、洋藥等項,悉數歸公;永革節壽陋規,以昭清白。劉明燈等亦毅然裁陋規、革節壽為請,是皆正本清源之

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