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【第 352 頁：版面影像】 妥籌球案摺（十月初九日） 奏為日本議結球案，牽涉改約，暫宜緩允，遵旨切實妥籌，恭摺仰祈聖鑒事。 竊臣承准軍機大臣密寄，十月初四日奉上諭，前據總理各國事務衙門奏，議結琉球一案，又據右庶子陳寶琛奏，琉球不宜遽結，舊約不宜輕改，當經惇親王等酌議，宜照總理衙門所奏辦理，業經允准。旋據左庶子張之洞奏，日本商務可允，球案宜緩，復經惇親王等議，以日本與俄深相要結，又與福建、江、浙最近，今若更動已成之局，未必甘心，且恐各國從而構煽，卒至仍歸前說，或併二島而棄之，益為所輕等語。自為揆時度勢，聯絡邦交起見。惟事關中外交涉，不可不慎之又慎。李鴻章系原議條約之人，日本情事素所深悉，著該督統籌全局，將此事應否照總理衙門原奏辦理，並此外有無善全之策，切實指陳，迅速具奏。總理衙門摺、片各一件，單三件，陳寶琛、張以洞摺各一 【第 353 頁：版面影像】 件，均著鈔給閱看等因。欽此。仰見聖主審於馭遠，虛衷采納，不厭精詳，曷勝欽服。 從前中國與英、法兩國立約，皆先兵戎，而後玉帛。被其迫脅，兼受矇蔽，所定條款，喫虧過鉅。往往有出地球公法之外者。厥後美、德諸國及荷蘭、比利時諸小國，相繼來華立約。斯時中國於外務利弊未甚講求，率以利益均霑一條，列入約內。一國所得，諸國安坐而享之。一國所求，諸國群起而助之。遂使協以謀我，有固結不解之勢。 同治十年，日本遣使來求立約，曾國藩始建議宜將均霑一條刪去。及臣與該使臣伊達宗城往復商訂，並載明兩國商民不准入內地販運貨物，限制稍嚴。嗣後該國屢欲翻悔，均經駁斥，自是秘魯、巴西立約亦稍異於前。誠以內治與約章相為表裏。苟動為外人所牽制，則中國永無自強之日。近聞各國駐京公使，每有事會商，日本獨不得與，其尚未聯為一氣者，未始不因立約之稍異也。至內地通商，西人以置買絲、茶為大宗，資本較富，稍顧體面，日本密邇東隅，文字、語言略同，其人貧窘，貪利無恥，一開此例，勢必紛至沓來，與吾民爭利，或更包攬商稅，為作奸犯科之事。明代倭寇之興，即由失業商人勾結內地奸民，不可不防其漸。此議改舊約，尚宜酌度之情形也。 琉球原部三十六島，北部九島，中部十一島，南部雖有十六島，而周回不及三百里，北部中有八島，早被日本佔去，僅存一島。去年日本廢滅琉球，經中國疊次理論，又有美前統領格蘭忒從中排解，始有割島分隸之說。臣與總理衙門函商，謂中國若分球
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