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【第 535 頁:版面影像】 論臺灣抽釐(十一月二十八日) 公函以臺灣抽釐一事,巴、田兩使指為違約,鈔示兩使文函,並省三中丞原信,屬即查明核復,總使洋人無所藉口,方為妥善等因。 查臺灣初改行省,需用浩繁,外省協撥既少,自不得不整頓釐金,以期稍裨軍儲。然壤地褊小,路無通衢,子口稅之外,搜索釐金,所得恐亦無幾,此省三不得已之計也。惟閱其信內有云,洋商不願完釐者,准其照完子口半稅,是但問其願不願,而未問其曾否請領三聯單,且在釐局徵收子口稅,稅釐界限不分,未免使洋商有所藉口。巴使謂臺灣府城系在通商口岸,不應收釐,其著意自在租界免釐。然煙臺條約訂明租界免釐,乃專指洋貨而言。似可答以府城雖准通商,不能以府城作為租界;且收釐以抵子口稅,必是洋商入內地買土貨,漏未請領三聯單,非重徵也。田使謂地方官不向內地商民抽釐,且不抽於出產地方,豈有洋商買貨入棧後反有可以抽取之理。似可答以:臺灣抽釐,現止一道,凡洋商入內地買土貨,而未領三聯單者;及在通商口岸買土貨,而此貨未經完過內地釐金者,照章皆應完釐。既完此釐,即免收子口稅。非在通商口岸向洋商另添釐金也。應請鈞署一面與巴、田兩使切實辦明,使知臺灣釐局,系照德、美兩國通商章程第七款辦理。且與各省向來辦法相仿,其中或微有參差,已咨行劉撫並札飭總稅司派 【第 536 頁:版面影像】 員在臺地妥訂辦法,並請一面函告省三中丞,督飭局員查照約章,會商海關妥辦。關局稅釐雖是各收,必彼此互相稽察,方能獲益。如出內地之土貨,海關查無內地釐票及完子口稅之單,必須補繳內地釐金,方准收出口稅,聽其發貨下船。關員若不如此認真,則子口稅且不願完,遑問其納釐耶。大抵臺灣稅釐,向不如內地各省辦理嚴密。查總稅司淡水、打狗二口貿易冊內,歷年竟無內地半稅,豈華洋各商俱集海口交易,洋貨土貨俱在海口銷用,而不入內地耶?擬請札飭總稅務司轉飭臺灣稅司於三聯單一事,認真稽查,並請咨明福州將軍揀派幹員與臺灣稅務司釐局委員和衷商辦,庶釐金與子口稅皆有著落,不僅洋商土貨一端也。似於籌餉之道不無裨補,現飭此間熟悉約章之關員擬具節略鈔呈鑑核,除先撮具大略函知省三酌辦外,專肅奉復。 擬議臺灣抽釐辦法節略(附) 查德、美各國通商章程善後條約第七款內載:運入內地各貨,該商應將該貨名目、若干,原裝何船進口?應往內地何處?各緣由,報關查驗,確實照納內地稅項,該關發給內地稅單,該商應向沿途各子口呈單照驗,蓋戳放行,無論遠近,均不重徵(以上指洋貨入內地)。至運貨出口之例,凡洋商在內地置貨到第一子口驗貨,由送貨之人開單注明貨物若干,應在何口卸貨?呈交該子口存留,發給執照,准其前往路上各子口查驗蓋戳,至最後子口,先赴出口海關報完內地稅項,方許過卡。俟下船出口時,再完出口之稅。若進出有違此例,及業經報明指赴何口,沿途私
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