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【第 435 頁：版面影像】 議 防海議邑廩生董夢龍 八閩形勢，斜閃環大海，周二千餘里，涯港犬牙交錯。鷺、銅、浯、壇諸島，星羅棋置，外達臺灣，浩漫谷王連天無際。濱海罪人逋竄，時跳粱於滄波碧浪中，為沿海民居患。自癸亥大師平臺，聲教通於海外，不揚波者將四十載。歲辛丑，蜂螫乍驚，旋就誅滅。今天子英明，庶政咸熙，六宇海晏河清，無鯨鱷之慮。當事者未雨綢繆，思所以預防其後。生敢不揣其愚而敬陳之。 從來海中小醜，出沒無常，非有叢莽可倚伏、巢穴可竊據，難聚而易散者也。但彼汎乎中流，偵商船所向，逆而截之，其勢易；我上下旁午，偵賊所向，環而攻之，其勢難。故釜中之魚，得延其息，以荼毒商民，廑當事之憂。防之之法，則查驗於水口也，巡哨於海中也，聯保甲於腹里之村社也。此三者，寧非防海之要圖而不可易者哉？然而行之而無其效，或以滋擾者，其弊不在於法，而在奉法之人也。夫法弊則救之以法，人 【第 436 頁：版面影像】 弊則救之以人。非法之弊而不求於人，欲求於法，猶琴瑟之膠柱而易其絃也。何則？水陸塘汛，沿海何啻百數？船隻出入，例各&909C&牌掛號，其查驗非不嚴也。何以揚帆而出者，時驚萑苻於海外乎？弊在汛防以查驗為具文，或徇情面，或通賄遺，或罷軟不任職；飛舸越渡，若罔聞知；逐月具甲，苟且塞責；則查驗以文，而不以實也。若添設汛塘，精選弁目，星道鱗接，遊徼往來、奸宄動作，聲息周知；賞臧罰否，政毋賄成，則盜出入之路絕，雖有阿溪阿刺之技力，何能舍舟而徒以飛渡此津哉？海洋浩蕩無垠，賊無所伏。水師各營，連絡巡哨，逐月更代，嗚鼓鮮旗，海中之哨非不勤也；何以畫艗搖曳於前，而怪蜮含沙於後？弊在哨弁以遊巡為具文。兵非素練，將無勇略，登舟而眩悶者十五，遇賊而膽落者十八。奉令出哨輒藉行樂作江上之逍遙，限滿棹回，潦草報命，無怪乎賊無戒心，而肆行罔忌也。若拔能弁，率慣海之士卒，嚴逗遛之罪，優擒斬之功，偵賊必經之海道，以商舶誘之，哨船薄之，火器乘之，彼欲入港則不敢，外洋又有風濤之懼，進退皆窮，其能效鮫人之水中居乎？吾知其不能也。十家為甲，十甲為總，逐年造冊，知縣親到查驗，保甲非不行也。然鄉民入冊者，十無二、三，縣官只按冊點名，其匿者不問也。即入冊者家遣一人聽點，其丁壯幾何，不問也。約保徇私，房族長隱庇，即有伏奸隱匪，寢息自若也。若嚴立章條，丁口必實造，出入必實報；欺隱而發覺者，連坐族房長及約保，雖有敗類匪徒，當不能容於其族而自露矣，其誰肯暱比罪人，以自
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