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  第一一 札飭

【第 26 頁:版面影像】

第一一札飭

統領後山各軍、福建臺澎水陸掛印總鎮、誠勇巴圖魯吳;總理營務處、署福建分巡臺澎兵備道、兼提督學政張,為札飭事。照得臺灣後山南路之卑南、中路之秀姑巒、北路之岐萊及前山南路恆春所轄地方併中路埔�堣貌懇戊B,前因曠地甚多,未經開墾,而土質肥美,不便久蕪。光緒四年正月間,前總理營務處、臺澎道夏,以臺灣開闢後山招墾一事,最關緊要,經夏前道籌議招墾章程二十條,由臺所招墾民,俱可按照辦理。嗣方道以墾民有自隔省招徠者,擬稍從寬變通,以期踴躍從事,俟將來墾務稍有就緒,再行斟酌損益,定為劃一章程,詳請具奏。夏道及方道所擬章程,俱分開清摺,詳送督憲、撫憲,暨船政大臣察核,併請每月派撥輪船,赴汕頭兩次接,詳奉各大憲核准批行。所擬章程宜如何勘酌損益核辦之處,炤抄移送備查等由到本鎮。准此,本鎮道查前營務處、臺澎道夏所擬臺灣招墾章程,內開由臺地所招墾民,俟到地開墾起,前六個月,每名每日給銀八分、米一升;其什長每日加銀二分;百長月給銀八兩、米三斗。後六個月,田地漸次開闢,應減為每名每日給銀四分、米半升;一年後概行停止。開墾之地,總以成熟三年後陞科,其所領口糧、牛隻、農具等項,或於田畝成熟三年,繳官歸還成本;或不能完繳,即於正供之外,另交官租若干?均由各該處招墾局體察情形辦理

【第 27 頁:版面影像】

。併查方道擬由內地招募農民渡臺開墾,議請變通招墾章程,內開墾民到臺之日起,前一年,每日每人給銀八分、米一升;什長加銀四分;百長月給銀九兩、米三斗;尾後半年,什長、墾丁每名日減銀三分,予限一年半為期,田園具備,種熟有收,銀米概行截支。開墾之地,總以三年後,委員復勘陞科。其前領過口糧、農具、牛隻、耔種等項資本銀兩,分作十成,開耕五年以後,田地概行成熟,每年攤完二成,期限五年繳清成本。或俟三年陞科後,於正供之外,另交官租若干?經由開墾委員體察情形辦理各等語,業經前臺灣營務處、臺澎道夏飭由各處招撫局委員兼辦具報在案。本鎮、道會查得各處墾民,有來自粵省者,有就臺招僱者,其應領銀米亦有定,予期限一年及一年半以後概行停止者。自光緒四年春季開辦起,至現在止,所有前項口糧,或據稟報停給,或查年限將滿,應照章一律停支,其原領口糧以及農具、牛種一切雜項,併各局支發用過銀兩若干?各該處墾民除陸續逃亡病故外,實存人數若干?開墾山田、埔圍田畝若干?亦應由各局委員造具四柱清冊,呈請核勘,以憑分別報銷。自此次限滿截止口糧之後,所有各處墾民已開田畝,雖不能全為成熟,然已略有收穫,足資衣食,仍准由該墾民自行僱人,以為民招民墾、民收民食。所墾之地,永為民業。似此設法變通,各該處墾民自必能盡力隴畝,不敢怠惰自安,較之官給銀米,尤為得力。如該墾民中偶有界址混淆、口角相爭者,亦准其隨時稟由就近地方官查辦判斷。其餘未墾之地,如有內地富民願來

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