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  第一四 稟呈

【第 225 頁:版面影像】

第一四稟呈

敬再稟者:竊照清丈一事,現已遵辦具稟;惟卑邑尚有為難下情,敬為我仁憲縷晰陳之。查戶部則例內開:臺灣東界內,丈出已墾埔地一萬一千餘甲,內民人租之地,同番社田畝,一體免其陞科;其業經賣斷與民者,炤同安縣下沙科則,按畝徵銀,免其納粟。至集集埔、虎仔坑、三貂、狼等處私墾田畝,亦照民買番地之例,一體陞科,仍立碑為界;如五十三年奏准清查後,有越界私墾,從重治罪等語。又查臺灣熟番九十三社,乾隆五十三年,蒙協辦大學士將軍總督公福會同前憲臺、撫憲徐,奏明挑募番丁四千名,於南北兩路分設大小十二屯,共給埔地五千六十九甲零,令各番自行開墾,免其納賦,禁止民人典賣;尚剩六百二十一甲零,召墾成熟,按則科租,以充屯務公用。其已經墾熟,復行丈出,民人侵耕番地三千七百三十五甲零,按則陞科,官為徵收,以之撥給近山隘丁口糧,佃首辛勞,併支給屯辦屯丁俸餉,及興修水利紅白賞恤,一切屯務之用,等因,在案。查從前臺北裁廳改府之時,設局舉辦清賦,各紳民執以番地無糧

【第 226 頁:版面影像】

之例,抗不遵辦,經前臺北府陳守、前臺北府憲陳,於淡水廳任內,以番地番耕,固屬無糧,番地而歸民耕,自應完賦,剴切開導,始據陸續呈報。此次憲臺、爵撫憲奏准舉辦清丈,所有番地應否丈量,未奉明文。第查通臺各縣均在前山,自無量至番地之勢;而卑縣情形與他邑異。卑縣地方原系番社,自建城設縣而後,招商集市,募民墾闢,十數年來,已成都邑,然其中番民參半,錯雜而居。若番地不丈,則民間藉為口實,必以同是朝廷赤子,何分軒輊,無以示大公至正之心;倘與民田一律勘量,則該番必以向沐皇仁,久免陞科納賦,今忽一旦改絃,恐致未撫者阻其向化之誠,已撫者復起更端之念。且番性浮動,居無定所,耕無定方,聞番耕種山地,以三年一換,因而番地荒熟不常,莫從驗等則之高下;番人作輟靡定,不能知田主之姓名。究應如何另籌妥善章程,以期允協之處,卑職檮昧淺識,未敢妄議,合將卑縣番田應否一體丈量緣由,據實附陳,仰祈憲臺察鑑,迅賜訓示遵行,實為公便。肅具寸稟,恭請勛安,伏乞鈞鑑,卑職□□謹再稟。

光緒十二年九月二十三日。

正堂何行。

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