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【第 249 頁：版面影像】 第三九奏議 雍正五年七月初八日，浙閩總督臣高其倬謹奏，為奏聞臺灣人民搬眷情節事。竊查臺灣各處居住人民，多系隻身在彼，向皆不許攜帶婦女，其意為臺地遠隔重洋，形勢險要，人民眾多，則良姦不一，恐為地方之害。近來閩省之人，及曾經任閩各員條陳議論，多謂人民居彼，既無家室，則無父母妻子之繫、久遠安居之心，所以敢於為非；若令搬眷成家，則人人守其田廬，顧其父母妻子，不敢妄為，實安靜臺境之一策。臣因其說甚近情理，隨反覆詳細詢訪籌思，查得臺灣府所屬縣之中臺灣一縣，皆系老本住臺之人，原有妻眷；其諸羅、鳳山、彰化三縣皆新住之民，全無妻子，此種之人不但心無繫戀，敢於為非，且聚二、三十人或三、四十人同搭屋寮，共居一處，農田之時，尚有耕耘之事；及田收之後，頗有所得，任意花費，又終日無事，惟有相聚賭飲，飲酣賭輸，遂致共謀竊劫。若令各有妻子，則內外有分，不至雜沓紛紜，且各顧養贍妻子，則賭飲花 【第 250 頁：版面影像】 費之事自滅；各顧保守家室，則搶奪剽竊之志自消，實為形格勢禁之要務。就臣愚昧之見，以為全不搬眷固非長策；而一概搬眷亦非長策。請嗣後住臺人民若欲搬眷住臺，其貿易、雇工、及無業之人，全無田地，原非安土之輩，概不准搬外；其開墾田土，實在耕食之人，欲行搬眷者，俱令呈明地方官詳細確查，實有墾種之田滿一甲，併有房廬者，即行給照，移明該管地方官令其搬住，仍查明安插，務期明晰。至佃戶之中有佃田滿一甲，住臺經五年，而業主又肯具狀保系誠實不多事之人，如有妄為，甘與同罪者，亦准其呈明給照，撥眷前往，查明著落，業戶保領安插；其佃田不及一甲，住臺未滿五年；及雖佃田滿一甲，住及五年，而業戶不肯具保者，一概不准。如此辦理，似搬眷而往者皆將來耕田安人之家；而就此一番確查，又可以其田產多少之概，併系何人下之佃戶，設有犯法，責有所歸，查拏亦易，似為有益。至現今甫往臺灣，求田耕種之人，即系誠實，現無田業，亦應一概不准帶眷前往，以防生事。此臣愚見所籌，未敢遽行，謹將情節繕摺奏聞，伏乞皇上睿裁，謹奏。
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