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【第 1 頁：版面影像】 第一稟呈 稟營務處夏。敬稟者：竊蒙憲臺札，據中路招墾委員何鑾稟稱：內山荒地，磽沃不等，就易開平原及目前米價而論，每開田一甲，約須人力一百工，每工約銀一錢二分；至於磽瘠之處，應頒因地制宜，以須遞增。飭即查明南路開墾工本是否相仿稟覆，等因。奉此，卑職遵查南路荒地易開之處皆已開闢；就易開者而言，計其人力每甲亦不過一百工可以開成，似與中路相仿；然論天時、地勢、人情，抑各有不同。南路自枋 以南，冬、春烈風磅礡；夏、秋大雨淋漓，通計每年可以工作之日不過三分之一，多亦不過半年左右。平原至多之處，不過車城至馬鞍山十餘里，其地俱已成熟。其餘均有山崙砂石，溪坑錯綜間隔，而地亦不甚多，內皆逼近蕃社。各蕃雖不敢顯然阻推，而馴良百姓畏其生事，則檳榔併酒之費，酬應猶或未免，是在地方官與委員互相商議，妥為處置。恆春土著居民，綜計男婦大小僅六、七千人，以之耕種成熟之田，尚慮胼胝不暇，則開 【第 2 頁：版面影像】 墾荒地，勢必招致外地農民。而外地之人，有身家者安土重遷，概有畏難觀望之風；遊手好閑之徒，不能勤苦，益且慮其遁逸。以故招勇則易，招農則難。況現時薪、米、蔬菜一切，無不加倍昂貴，非工資略加優厚，則誠實耐勞者終慮不至。凡此情形皆與中路互異。卑職奉到憲頒屯政章程，即與恆春縣黃令出示曉諭。現在欲領承墾者雖不乏人，而求的實保承殊為難得，察看情形，尚宜隨時斟酌，量為變通。除俟會同黃令悉心查訪，按段蹈勘分別情形，詳細開列清摺，再行稟乞批示飭遵外，蒙札前因，理合先行稟覆大人察核。肅此具稟，恭請勛安，伏祈垂鑑。卑職謹稟。 稟遵札查覆南路開墾荒地情形由。 光緒二年六月二十八日。 委員周、林行。
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