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  政術(附)

【第 130 頁:版面影像】

政術(附)

——戶籍、農務、津梁、倉儲、荒政、惠卹

戶籍(查戶口、編保甲)

查戶口:「會典」:各省諸色人戶,有司察其數,而歲報於部,曰「煙戶」。男年十六曰丁,女曰口。未成丁亦曰口。丁口繫於戶。腹民計以丁口,邊民計以戶。凡丁輸賦者,以康熙五十年為額。歲編審有羨餘曰「盛世滋生」,人丁永不加賦。各府、州、

【第 131 頁:版面影像】

縣,編賦役冊,以一百一十戶為里,推丁多者十人為長。餘百戶為十甲,甲凡十人。歲役里長一人,管攝一里之事。城中曰坊,近城曰廂,鄉里曰里。凡十年一周,先後則以丁數之多寡為次。每里編為一冊,冊首總為一圖。其鰥寡孤獨不任役者,則帶管於百一十戶之外,而列於圖後,名曰「畸零」。

編保甲:「會典」:保甲之法,戶給以門牌,書其家長之名與其丁男之數而歲更之。出、註所往,入、註所來。戶有遷移,隨時換給。十家為牌,牌有頭;十牌為甲,甲有長;十甲為保,保有正。皆以誠實識字有身家者充,限年更換。稽其犯令作慝者,如盜竊、邪教、賭博、製造賭具、窩逃、姦拐、私鑄、私銷、私鹽、販賣硝磺、並私立名色斂錢聚會及面生可疑、形跡詭秘之徒,皆令查報。

各府、州、廳、縣所屬城、廂、市、鎮、村、屯土著軍民,自搢紳以至商賈、農工、吏役、兵丁挨戶編審。客民在地方開張貿易,即與土著一律挨編。其往來無定之商賈,令客長稽察。至客商投寓店埠,皆令店主埠頭詢明來歷,並騎馱夥伴、去來日月,循環冊報。山居棚民,按戶編冊,令地主保正結報。寺觀僧道,令僧綱道紀按季冊報。

農務(墾荒地、修堤防)

墾荒地:「會典」:各省實有可墾荒地,招徠報墾,酌借牛、種。限以水田六年、

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