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【第 977 頁：版面影像】 外孤邑，襟帶各沙，幅 遼絕，四面皆水，賊 一到，處處可登，南北兩岸，陸兵應援不及，而各沙之內，人民亦眾，賦稅差徭，一如內地。且其形勢正當海口之衝，為蘇松之屏蔽，系全省之門戶，設兵防守，實所當嚴。若於水師之外，更立陸營，值此度□□匱之時，未便輕議，是不得不於水師之中□□兼顧之法。然防守陸地，禦賊登犯，追剿馳逐，又非騎兵不能，是以撫鎮諸臣咸以議留馬匹為請，此誠最緊之機宜也。臣查各營抽改水師兵丁，所有應調隨營之馬，除臣標聲援兩省、操江撫標策應沿江、漢兵提督固守京口、蘇松提督分防海岸馬匹，俱難調撥，惟照戰守各半，撥發步戰守兵，其餘各營，俱照馬二步八戰守各半之例抽調，餉亦照數撥出，內有營馬缺額者不能足數，計已調到並鎮標原營之馬共有七百九十八匹，若以水師十營一例馬二步八分派，馬數不足甚多。臣再四思維，查兩協四□□定駐泊吳淞，與內地相通，陸兵可以應援，□□設馬，惟崇明六營應照馬二步八需馬一千二百匹。除將各營抽調之馬儘派崇營，不敷之馬或請部發，或行購買，應聽部議。況屢據塘報，賊載有馬匹，原為登犯陸地之用。我之水師可不兼設馬匹，而為崇邑陸地之防？馬匹必當照數議設，無俟再計而決者也。其官坐馬匹，除抽調各營官隨帶外，仍有不足，令其自備。至兵丁糧餉，臣准戶部咨會，謂當畫一。然營兵月餉，戰守各半，經制久定。今改水師，汛地危險，較諸原營更苦，防剿孔殷，較諸內地甚艱。邇來賊飄忽無時，將士晝夜預備堵殺，枕戈待旦，刻□□懈、實邊 【第 978 頁：版面影像】 疆之戰卒，非比防汛水兵，可同日□□。查抽調各營兵丁，半系向食戰餉，一旦驅之險地，若又減其餉銀，則日給難支，孰肯用命擊賊？況同舟共濟，日夕於洪波巨浸之中，安危一體，更無戰守可分。臣思營有定制，難以概給戰餉。今應照例戰守各半，鼓舞士心。除馬戰兵一千二百名外，餘兵八千八百名，應設步戰兵三千八百名，守兵五千名。其內有舊設水兵三千三百名，原食守餉。今水師營制既定，食餉自應畫一。照例戰守各半，始無異同。今通盤合算，除舊設額餉抵給外，歲不敷銀一萬四千九百七十八兩四錢。又新添副總兵二員、都司四員□□俸薪等項，共該銀一千五百六十兩零，原□舊設。以上兵餉、俸薪二項，歲共該銀一萬六千五百三十八兩零，所當請部於蘇、松二府正項銀內照數撥解該道，嚴行稽核，收放截扣，年終造冊奏銷，則糧餉無匱詘之虞，而官兵有吞賊之氣矣。但臣題改水師，原以餉有舊額不用加增，臣與撫鎮諸臣往復商略詳查確議，不啻穎禿唇焦，久無成緒，又因司農仰屋請餉，何敢輕言，展轉踟躕，進退維谷。但臣熟察江南地利，禦賊形勝之地莫如崇沙，若不多設騎兵，倘有疏虞，則賊踞我內地，為患更大。臣身任封疆，必先保固崇土，酌量增餉，實非得已。且歲止增銀□□六千五百三十八兩零，為數無多，其裨益□海疆匪淺鮮矣。至於各兵應支月米，原有額項，無庸他贅。除將各營撥出額糧餉並改設水師每歲應支糧餉各細數分別造冊咨送戶、兵二部查核外，臣謹會同蘇松撫臣張中元、蘇松按臣馬騰升合詞密奏，伏乞皇上睿鑒，敕
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