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【第 281 頁：版面影像】 請籌議備貯書 自古官有餘俸，而後可以講吏治，即無餘而非不足，尚可責備也；民有恆產，而後 【第 282 頁：版面影像】 可以講風俗，即無產而得以謀生，尚可措理也。惟日不足，而萬無足之時，其台灣之官乎？不能謀生，而萬無生之理；其台灣之民乎？其不足也，皆自至足來也；其謀生之難也，皆自謀生之易致之也。府有叛租、有鹽庫，廳有口費，縣有正供、有雜稅；皆有羨餘也，皆有津貼也。倉有餘粟、庫有餘帑、民有餘錢、商有餘貸，昔之官於此者，皆公私綽綽然；加以存項充牣，無慮支絀，故至今無不以為台地之勝於內地，信而有徵。履其地而後，知十年前之不如二十年前也、五年前之不如十年前也，一、二年內之不如五、六年前也。其故安在？兩言以蔽之曰：銀日少、谷日多。銀何以日少？洋煙愈甚也；谷何以日多？洋米愈賤也。他郡縣猶或可以補救；台地居海中，既無去路，又無來路。他郡縣不過曰「榖賤傷農」；與其榖貴而有損於貧民，不如榖賤而有損於富民。台民則無業者十之七，皆仰食於富民；富民貧，貧民益貧，而官亦因之而貧。府中叛產，每年額徵洋八萬餘元，皆糴榖完納。今易榖十石纔五、六元，而額完且多在十元以上；民間正供，少亦在二十元以內：設法墊納，以昔之有餘補今日之不足，亦未為苦也。乃逾一年而賤，逾二、三年而更賤；向來承辦之殷戶，今皆紛紛稟退，懇求查抄以延餘喘。此難之在民者於昔日至足，而今日至不足也。府庫積欠，歷年統計叛租墊二十餘萬、鹽課欠十餘萬、營中官租欠六萬零，可中按年照額劃扣、庫中按年挪款墊支；此外生息之款及應由廳、縣歸補而未解者，尚有二十餘萬。正供與叛租，情形相同。辦公日形竭 ，是以
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