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【第 49 頁:版面影像】 十所,隘丁七十二名。今惟淡、蘭二廳各隘如故,略有遷移增減;鳳、嘉、彰三邑舊設各隘,半已不知其處。 晉寧李筠軒司馬廷璧彰化縣志論屯隘積弊極其愷切,特錄於後。其言曰:「臺灣之設屯兵、立屯弁、分屯田、發屯餉,俾足衣食而資調遣,法至善也。然始未嘗不奮勵,而後之流弊有不勝言者。夫人必先有以遂其生,而後可以用其力,古今之通義也。脫令寒莫為衣、饑莫為食,凍餒迫身,欲從而驅策之,彼能樂為我用否也,吾知其勢固有不能。設屯以來,日就廢弛,相沿至今,幾於有名無實。閒嘗深維其故,而知其弊所由生矣。番性愚魯,衣食可度,即不忍輕去其鄉。今則俯仰無資,紛紛散走,向時之社,經再過焉,而已為墟。屯丁尚闕其人,屯事安有實效?則以埔與餉之徒具虛名也。不然,屯兵一名,給以埔地一甲,使墾而耕焉,數口之家,可以無饑矣。無如所給之埔,皆遠其所居之社,勢難往耕,不得不給佃承種,而歲收其租。於是鱷弁盜而給 者有之,虎佃抗其租粟者有之,蠹胥潛為埋沒者有之:此埔地之無實也。屯餉雖有八圓,而官設佃首徵收,非諉之佃人抗欠,即推之官司挪移。而又屯書發串,恣刁難以勒索;屯弁胃領,捏假名以報銷:散給之盤剝靡己,藉端之短折尤多:此屯餉之無實也。是故埔分一甲,終無尺地可耕;餉定八圓,不過數百可領。既不能自食其力,又不得仰食縣官,無怪其饑寒迫切,輕去其鄉也。然則琴瑟之不調已甚,可勿改絃而更張之耶?若番界之設隘,又與屯相表�堛怳],而其弊亦相因。何則?屯租與隘租皆取諸界外埔地,而頑佃輾轉為奸:屯兵向徵,則曰此納隘也,隘丁欲收,則曰此納屯也;蒙混既久,釐正為難,屯隘糾紛,無從究詰。界外之荒埔,俱為民閒之 【第 50 頁:版面影像】 樂土,而其詳不可得聞矣。微特兵燹屢經,案卷莫考,奸民猾吏,朋比為奸,激之既慮其釀禍,縱之莫得而清釐,蓋亦積漸使然耳。且山之有隘,猶海之有防,隘防野番之出沒,海慮洋盜之去來,其事殊,其理一也。今乃隘則猶是,而實已無存矣。凡隘首額缺,由番漢業戶舉充;彼豪強之輩,不惜多貲以謀充者,非能督責隘丁、守隘口也,不過欲收隘地租糧以飽欲腹耳。隘之無益於民,猶屯之無益於兵也。然則欲除積弊而有志廓清者,尤恐措理未洽,徒滋紛擾,則不如奉行故事之得以相安無事也。蓋屯隘之租,多在界外,官非不欲嚴定界址,以杜私越而歸覈實;其如利之所在,民爭趨之,越墾隱佔之徒,性命尚不自惜,又何畏乎犯法哉。竊謂除弊不如興利:凡界外可耕之地,官為經理而墾闢之,仿噶瑪蘭成案,於以開曠土而安遊民,則大利既興,諸弊可革。良有司得毋意乎」!今距司馬志成止十餘年,而南北路情形又異。南路之曠土早已墾耕無餘,北路則官隘有廢,民隘有增。緣生齒日繁,土地日闢,游民之潛墾界外,有深入數十里、百里者,非設隘以守,則野番不免滋擾。凡土人之素與番諗與贅於番社者曰番割;比年隘首、隘丁半皆番割及亡命匪徒為之,故能安居險阻,泰然無虞。若輩中亦閒有可用之才,後有人欲仿噶瑪蘭成案,易戎索而疆以周索,非用若輩不能聯民番為一氣。古人使貪、使詐,視用之何如耳。如不善用,即不免轉為所用。藍鹿洲集中有云:「人無良匪,教導則馴;地無美惡,經理則善」。又云:「翦焉闢焉,正所以少事,而非多事;理焉治焉,正所以弭患,而非貽患」。旨哉言乎!蓋與其議丈量,不如籌墾闢。顧幸值昇平無事,誰肯復持此議,自干喜事之訾。昔之噶瑪蘭,非出仁宗明斷,正值蔡牽、朱濆窺伺之後,又適有力任艱鉅毅然不撓之楊觀察,即不致終為棄土,遲至前數年英人往犯,而後議設官置戍,不知費幾許兵力、幾許軍需矣!(男承禧校字)
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