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【第 157 頁：版面影像】 郡邑，不啻數倍。人數既多，每年開報丁口，俱系任意填寫，並不實力清查。前聞府城被賊攻擾時，惟恐賊匪潛為內應，清查城內民數，共有九十餘萬。而臣等現在檢查臺灣縣民冊內，祗開十三萬七千餘名口，數目迥不符合。人數既眾，版籍難憑，是以匪徒逸犯，竟有歷年久遠不能擒獲者。內地逃軍徒犯，亦多潛赴臺灣，希圖漏網。不可不亟為清查，辦理查編。查保甲一事，原有定例，即內地亦應實力奉行。海外地方，民無定籍，尤賴此稽查奸匪。臣福進兵時，招撫難民歸莊，日有數千，惟恐匪犯混入其中，每戶皆給與用印手票，開載姓名、人口，分派妥員登記簿籍。事定後查拏逸匪，村民不能容隱，無不立時擒獻。應令地方官推廣此意，於清查叛產之便，責成族長、管事，按戶編查。其有充當義民者，名冊在官，尤屬易於稽核。其並無家業遊民，最易滋事，固未便無端驅逐，致有擾累，若遇犯事到官，即在笞杖以下者，亦押令回籍。至禁止攜眷之例，自雍正十年至乾隆二十五年，屢開屢禁，經前任總督楊廷璋酌請定限一年，永行停止，而挈眷來臺灣者，至今未絕。總因內地生齒日繁，閩、粵民人皆渡海耕種謀食，居住日久，置有田產，自不肯將其父母、妻子仍置原籍，搬取同來，亦屬人情之常。若一概嚴行禁絕，轉易啟私渡情弊。前經臣福據實奏明，毋庸禁止。嗣後安分良民，情願攜眷來臺灣者，由該地方官查實給照，准其渡海。一面移咨臺灣地方官，將眷口編入民籍。其隻身民人，亦由地方官一體查明給照，移咨入籍。如此則既可便民，而內外稽查匪徒 【第 158 頁：版面影像】 ，亦無從冒混。倘有內地逸犯逃遣竄至臺灣者，地方官若即能盤獲，准予從優獎敘。倘別經發覺，訊明由何處進口，何處藏匿，即將該管員弁，從嚴參處等語。查臺灣地方，流寓人民既多，奸良莫辨。其稽查戶口、搜拿逸犯之法，更宜嚴密。從前原任閩浙總督郝玉麟雖經條奏，臺灣地方亦照內地編查保甲，懸掛門牌稽查，無如該處地方官並不實力奉行，日久廢弛，遂致有名無實。今將軍福康安等奏稱：臺灣為五方雜處之區，並無土著，因土地膏腴，易於謀生食力，民人挈眷居住者日聚日多。人數既眾，版籍難憑。令該地方官於清查叛產之便，責成族長、管事，按戶編甲。其並無家產游民，若遇犯事到官，即在笞杖以下者，亦押令回籍。至攜眷之例，屢開屢禁，至今未絕。總因內地生齒日繁，閩、粵人民皆渡海耕種謀食。居住日久，置有田產，不肯將其父母、妻子仍置原籍，搬取同來，亦屬人情之常。若一概禁絕，轉致私渡情弊。請嗣後安分良民、情願挈眷來臺灣者，由地方官查實給照，准其渡海，移咨臺灣地方官，將眷口編入民籍。其隻身民人，亦由地方官給照移咨入籍。倘有內地逸犯逃竄至臺灣者，地方官若即能盤獲，准予從優獎敘；倘別經發覺，訊明由何處進口，何處藏匿，即將該管員弁從嚴參處之處系為清查戶口、以杜內地匪徒逆犯潛往藏匿及體卹民情起見，應如所奏，行令該省督、撫，即飭臺灣地方官於清查叛產之便，逐一詳查，按戶編甲，將實在大小戶口，造具清冊，送督撫存查。仍設立用印門牌，逐戶懸掛，責成族長、保甲，不時稽查。如有遷
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