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【第 255 頁：版面影像】 一○五、稟陳臺防利害由（光緒十年四月初一日） 敬稟者：竊職道前肅稟單併陳臺事利弊情形，諒蒙鈞鑑。臺灣本有為之地，為之亦非無把握，端賴有治人、有治法又有治權，斯事可得為，地方亦可制治。其事之可為而 【第 256 頁：版面影像】 不得為，有非鎮道所能為力之處，前沈文肅已於請駐巡撫奏議中詳言之。 論防務，不外山防、海防。平時則山防煩於海，有警則海防重於山。然必先整山防，則海防始有憑藉；否則，內外交訌，而防務更難措手，此山、海所宜兼籌也。 議者以臺灣自辦開山撫番，十餘年來，傷人逾萬，糜餉數百萬，迄無成效，以致奏請停辦，意在節流。乃不推究於辦理非人，又非其法。徒謂開撫無益有害，遂竟上停辦之議，亦未免因噎廢食，未知臺事底細耳。抑知事在人為，如果得人，不特山前已闢地方，可期整理；即山後山中似闢非闢未闢各區，墾務、礦務、材木、水利等項，皆利源所賴。開辦得法，則農、工、番、漁皆足寓兵，亦皆可籌餉。餉藉兵力而源以開，兵藉操作而用愈活，始費雖鉅，不十年間，定可次第收回。其十年外之利賴，正自無窮，所謂始事難者，終必易也。此皆因利而利，以臺治臺之大略。要必預籌於平日，斯能應用於臨時，固非欲速見小所能為功，尤非偏持遙制所能濟事。若再故事奉行，回護前失，狃於近似，渾忘遠謀；勢必至仍舊倉皇，兵餉兩蹙。萬一臺灣為彼所襲，地大物博，取多用宏，凡我所欲為不得者，彼皆為所得為；南北洋務將無安枕之日，是誤臺即誤國矣，由辦之不早辦也。 臺澎四面環海，周計三千餘里，無險可扼，隨可登岸，備禦較各邊省尤難。今籌防派分五路，因地制宜，如專歸道統最當衝要之南路及楊署鎮在元所統中路、張副將兆連
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