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【第 1 頁：版面影像】 一、開山撫番條陳（同治十三年秋議上，惜未照行，致開撫迄無實效）。 一、開路撫番，宜變通也。路不開通，番無由撫；番不通氣，路亦難開：此大較也。山後分南、北、中三路，每路設立「開撫善後局」，委員督辦。各營均須添募竹、木、鐵、石各匠，以資應用。一應器具，由局預備。通飭各營，著落社首招僱沿路生番，每棚安插二、三名，附編冊中，教同工作。番不愛錢，除日給兩飯外，布、米等項，酌給常數，以昭信賞。舉順其性，善為誘掖，使樂於從事。番工飯費，報局另給。按番工之從違，定棚頭之功過，量予懲勸，以專責成。就其從工者推而廣之，邊撫邊用，以期漸進。開路須先視山勢，取過峽低平之處，作為定盤，不拘曲直橫斜，祇期行旅通便。先日採定，量其難易丈數，按棚分段標記，各令照標承開，以免混錯。倘已開不便人行，儘可另開便路，不貴省工而貴適用。路寬約須六尺，兩旁尤宜疏廓。山深箐密，在在偪人，須用火攻，揭除陰瘴。擬將路旁左右數十丈遠，豐草蔭木，先為剪刈，浪暴林端，俟其風燥而燎之，俾道途開陽，既免行者股慄，亦免兇番伺害。惟前營專管開路，勢 【第 2 頁：版面影像】 難兼顧路旁，似應責成後路分防營勇分段照辦，以均勞逸。遇有陡峻缺狹，逐加剷修。溪坑橋 ，隨地取造。工料應手，費亦無多。加派委員，會同辦理。再仿十里一舖之意，於分防要區另築土堡，起蓋寮房。每堡擇一社首，招令民、番同住，委員監之。曉以路鋪生理，或充轉運、巡防等役。計工傭值，餌以便宜，俾資踴躍而利行人。凡此皆併行不悖者，是在措置合宜耳。 一、就番設學，求通情也。生番梗化，端由語言文字之不通。該通事視為奇貨，復從而愚弄之，以致梗而又梗，招撫綦難。欲通語意，自非就番設學不可。擬先於開路附近可靠之大社，起造平屋數間，作為學館。每路量設二、三館，每館由委員遴派通事，隨師主講。令各社首選舉十歲外二十歲內番童二、三名，送館從學。一館不過二十名，酌給衣履，日備兩飯。遠者留宿，近許晚歸。始教以事上、拜跪、應對、進退之儀，另將倫常日用淺近字義，作成三字文數篇，俾令順口，易讀易曉，讀一字即解一字。日讀一、兩句，各令記熟、摹寫外，諭官話、土話各一句，現身指點，迎機開道，期於樂從。語意稍通，再授四書，漸將孝、弟、忠、信、禮、義、廉、恥及利用、厚生、法制一切，反覆訓戒，以收野心而端治本。酌擬勸懲課程，每季由該縣官就館面試一次，某名通曉文字、官話各若干，注冊詳報，聽候道府示期調城覆試。以學者之生熟，定教者之功過，分別獎勵，實力舉行。久之，以學傳學，以番化番，番與官民，在在通氣，不特
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