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【第 44 頁:版面影像】 二八、致煤局請擬議督銷民煤章程由(光緒九年正月初十日) 逕啟者:頃據章令面稱:前在上海招商時,據上海商家條陳煤務事體,內有督銷民煤一條,似亦不為無見。據稱官煤價實因民煤鬧壞。倘將民礦地名查察明晰,民煤成色 【第 45 頁:版面影像】 考較的確,以局煤為比較,以現價為准則。譬如局煤十成,現價十兩,民煤九成,即定價九兩,民煤十一成,即定價十一兩;或局煤價高漲至二十兩,民煤九成者即應十八兩,十一成者即應二十二兩。民價與局價一律高低,在民間既能多得價銀,在商家不至為賤價所壓。橫豎要用此炭者,貴價來買,賤價亦來買。若聽民自賤其價,雖一民之炭可圖速售,眾民之炭難免受累。況民無定價,則貨無定本;貨無定本,則商無定利;商無定利,此項隔海貿易,誰肯輕視血本,來此嘗試?惟有倣照官設牙行之例,官設一局,此後煤炭必憑議定行情,印單分佈各口,公平發賣,不准私相貿易。既能保民,復能護商,更能使局煤之價日有起色,是一舉而三善備。 又有上條議者謂:中國開煤舊法,礦中之財十取二、三,則水積礦廢,以後永為廢礦,不能再開。天地之生財有限,若此蹧蹋,國家億萬年之基,將來必有煤窮之患。此項議論,雖近於迂遠;然海隅煤利,究竟不知共有若干,若聽民蹧蹋,誠恐此煤一盡,將來籌運遠地之物,大費經營。若將現時民洞概封,既似與民爭利,且必大為局外人所訾,而目前開煤貧民,亦必大生怨望,是斷不可行。弟籌思再四,惟有於兩不相妨中,立以限制。擬先就現開之礦,查察明確,給予牌票。將來有開新礦者,必請官為查驗,准開始開;不准者,不得聽民私開。既能保全天下自然之利,復於現在民情無所窒礙。究竟是否可行,閣下與麗浦諸君在局日久,自然洞悉其詳。如屬可行,即請擬議章程,
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