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【第 89 頁：版面影像】 恐失業無歸，流而為匪。然裁汛舖散處之兵，以歸營伍，則自足設防；汰充數老弱之兵，以補精壯，則尤資得力。至於裁撤營勇，全撤固難，酌裁自易。點驗核實，則營可歸併；缺數不補，則日有減裁，皆良策也。既值時事之難，當思變通之法。若以畏難而姑置之，用款日增，國帑日耗，年復一年，更將何從措手？查光緒五年前貴州巡撫岑毓英奏稱：該省額設營兵三萬餘名，缺額五成，以各營防勇挑補足額，倣直隸章程，作為練軍，設統帶、管帶等官，駐防要隘。不准另設勇營，以節糜費。邇來新疆戡定，據劉錦棠、張曜奏稱：請就關外現裁營勇，選其精壯，編成制兵，改行饟為坐糧，設遊擊之師，居中駐紮各等語，先後奉旨准行。蓋兵餉與勇餉多寡懸殊，易勇為兵，加以練軍經費較勇糧節省尚多；且編籍則有伍可歸，悍卒無虞譁潰；而調練則分防駐守，要地不至空虛。立法實為妥善。相應請旨，飭下各省督撫，查明該省制兵缺額數目，併將現存兵丁，汰去老弱廢疾，或再酌裁汛舖。其原缺與現裁兵額，悉擇防勇之精壯者挑補，仿照直隸章程，作為練軍，其餘設法裁撤。統限文到三月內，將實存勇數若干，挑補兵額若干，裁撤若干，統計每歲節省銀若干，詳細具奏。併將改定餉章、管帶員名、駐防處所，造冊咨報戶、兵二部，以憑查核。併請通飭各大員督撫，嗣後非奏明請旨，不得添設勇營，以節糜費。庶國用漸紓，元氣漸復，天下幸甚。臣等為節慎軍餉、補救時艱起見，是否有當，伏乞聖鑑訓示遵行。謹奏」等因，承准此合就恭錄行知。為此劄仰 【第 90 頁：版面影像】 該局司道，即使會同藩司，欽遵查照轉移各鎮標協營遵辦：一面體察各屬地方兵制情形，現應如何裁併汛舖，汰革老弱，裁撤勇營，挑補兵額，務期餉不虛糜，勇皆歸伍。剋日會詳，呈請覆奏辦理，毋稍池泄等因。奉此，除「制兵缺額、現兵汰弱或酌裁汛鋪」各節另行由司移飭遵辦外，合就飛移，為此備移貴道，請煩查照。希將在臺各勇營能否仿照直隸章程，分別挑補兵額，分防駐守，即日核明詳細情形賜覆；併分別開列分駐處所各數清摺，移局歸案核辦』等因。 准此。查臺灣孤懸海外，四傍無依。由北而南，長竟千里；由西而東，寬五、六百里，兩頭百數十里不等；西併澎湖，周圍約三千餘里。而附近之紅頭嶼、火燒嶼、小琉球三鳥地方，各百數十里，尚未計及。論外防，則四面受敵，無險可阨；而風濤有間，隨處皆可登岸。設有外侮，斷非專設砲臺於安平、旂後、滬尾、基隆、澎湖數海口所能制守，亦非徒萬餘兵勇所能捍禦。此外防無可議裁，尚須從長籌備者。論內防，臺地中亙叢山，皆生番巢窟。山之前、後，約二千里，皆與民居交錯，時相伺殺。而民居又分閩、粵畛域，閩、粵又各自分畛域，亦往往械 相尋，屢釀巨案。大則據險拒捕，薄城戕官；小則乘隙劫搶，命盜迭出。此內防所宜急籌者。今雖外侮無虞，內匪稍戢；而緝捕彈壓，擇要布防，在在均為吃緊。向因兵不足恃，特設營勇以備之。職道未到任以前，原留防勇，分鎮海、飛虎、福銳、福靖、綏靖、擢勝等十六營，每營五百零五員名，
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