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【第 183 頁：版面影像】 七七、核議梁丞稟擬開山撫番條陳由（光緒九年正月十五日） 查開山撫番，費重功少，是以奉旨議停。倘辦理得法，不費重貲，而確有成效，朝廷遠計防邊，如臺灣之後山、早為外人所覬覦者，豈不樂其成都成邑，民為我有，物為我阜，而土為我守哉？舉辦之法，職道早已熟籌於心，且頻頻言之，以察屬吏之能否，喻者絕稀；惟梁丞此議，頗得大概。但恩不可挾，勞必因愛；措施必循序，董勸在得宜。梁丞議中或未能盡喻，或未及慮到，不能不為反復申論，以成其全美。 夫同是善政，為之不以其道，便成虐政。迨至事經辦壞，眾議混淆，欲施補救，動多牽掣，今昔之事，歷歷可考，前車不可不鑑也。梁丞所議「移番屯墾」一節，查屯餉之設，起於乾隆五十三年大學士福文襄勘定逆匪林爽文之亂，因各社熟番隨同官兵殺賊有功，議照四川屯練：擇番丁之壯健者，為屯弁、屯丁，分給界外民墾丈溢田園，歸屯納租，每粟一石，折徵番銀一元，由官徵收，按照二八兩月支放；仍給未墾埔地，使之自耕而食，不征租賦，即古寓兵於農之意也。大小屯弁十二所，大屯屯兵四百，小屯三 【第 184 頁：版面影像】 百，共四千名，每名每年給餉八元。五十七年，改其租歸屯弁自收。嘉慶十九年，復改歸官，設立佃首，給串征租，按屯發餉各等因在案是屯兵之餉，乃先聖曠典獎熟番殺賊之功，與尋常支國帑養營兵者原不相同。現時之餉名雖八元，係盡征盡解，盡解盡散，視年收之豐歉為歲餉之厚薄。其食餉者，本應由官挑補，以收寓兵於農之實效；乃承平日久，屯務廢弛，弁丁虛懸，餉歸中飽。上年岑前撫憲秉節東巡，飭補復舊。併將東螺、柴裡、蕭壟等屯，撥歸南路千總管轄，於是南北兩屯，各共二千。現在南路調南屯二百，中路調北屯一百，協勇駐防，每名每年除原額屯餉外，每月由海防營餉截曠項下暨海防經費項下，分別提款，月各加給□元，以資食用。每年分兩季換防，有願遷室家到防者聽，併為立室以居之。派營併為哨什長，以為之主，每屯熟番八名，夾生番二夕，漸教言語耕作，限期考驗，分別有效、無效，以示賞罰。又派員入山查勘道路要轄，分設營碉，即令分段駐守，察土以講樹藝。先自此營始，將來略有頭緒，即當明定章程。大概以客勇為主，以屯番為陪，以生番為助，各就營壘附近之地，兼定界址，相土宜而種之。所產之糧，內山不消，則官為廣收，或建倉以備荒，或用輪船運往他處以銷之。所墾之地，即為屯田，准其出貲頂種，而不准私賣。其界外者，留餘地以為生番日後變熟之所需。番之願留者留，不願者聽。然既有利益，人情無不願留者，此移番開墾之大概也。此不移之移；而其移，出於番之本願也。如梁丞所議，每名每年十六元，驟
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