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【第 1 頁:版面影像】 大學士直隸總督李鴻章奏籌議臺灣事宜摺(正月十六日) 大學士、直隸總督一等伯臣李鴻章跪奏:為遵旨籌議臺灣事宜,仰祈聖鑒事。 竊臣前奉光緒二年十一月十九日上諭:『丁日昌奏「臺灣事宜應統籌全局並省、臺勢難兼顧」及「舉辦礦務墾務」各摺片,著該督等籌商議奏』等因,欽此。 查臺灣情形,沈葆楨曾躬親其事,見聞最熟;既承諭旨垂詢;諒必有擘畫盡善之策。臣遙為籌度,琉球距臺北千餘里,現日本分兵距琉球,難保不漸思吞噬;日斯巴尼亞所屬之小呂宋距臺南亦僅千數百里,現日國聲稱調兵船來華,難保不逕圖窺伺。幸有丁日昌赴臺密速布置。欽奉上年十二月二十二日密諭,已調孫開華、方耀所部各營陸續赴臺;臣又商催吳贊誠將赫德代購之「龍驤」、「虎威」兩砲船由閩駛往協防,藉可虛張聲勢。丁日昌所擬辦法,以靜待動、以柔剋剛;萬一遇有外侮,當能操縱合宜,不至遽有戰事:此目前之可勿深慮也。 若夫臺灣經久事宜,應以舉辦礦務、墾務為興利之大端。雞籠煤礦開採已有端緒, 【第 2 頁:版面影像】 硫磺、煤油、樟腦、茶、鐵諸利亦應逐漸招商開拓,或借官本、或集公司。該撫所稱「十年後成本可還、二十年後庫儲可裕」,殆非虛語。招墾人多,則經費必多;似須量力經營,不設限制。江海各關協撥緊餉,皆屬入不敷出;擬請敕部於各關解部四成及所存招商局稅項酌量借助若干,由丁日昌於興利收回成本時陸續解還部庫歸款。至鐵路、電線,二者相為表裹;無事時運貨便商、有事時調兵通信,功用最大。東、西洋各國富強之基,胥賴此以充拓。丁日昌到臺後,迭次函稱「該處路遠口多·防不勝防;非辦鐵路、電線不能通血脈而制要害,亦無以息各國之垂涎」;洵篤論也。惟鐵路需費過鉅,似須煤、鐵開採有效,就地取料,工力較省。陸路電線,則移省、廈已成之器為之,亦尚易為。至購鐵甲船、練水雷軍,不獨臺防當辦,南、北洋海防尤為亟務;臣因海防奉撥額款報解無多,尚不敢遽行定購。去年議定美國黎約翰新式魚雷五十具並傳授製法、用法共索價五十萬兩,擬招令來津面試,如果精利無敵,當酌於收買分給。鐵甲船,則須道員李鳳苞帶閩廠學生至英國後詳細查勘議辦;其價過昂·不得不格外慎重也。丁日昌辦事認真,不避勞怨;惟近日肝病頗劇;求效過速。若欲諸務同時並舉,斷斷無此財力;若分緩急、先後擇要以圖,數年當有起色。所謂專派重臣督辦一節,似不如責成該撫一年經理,俟辦有成效,再議會、撫輪駐。 近閱邸鈔,袁保恆請改福建巡撫為臺灣巡撫。雖事有專屬,而臺地兵有餉源,實與
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