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【第 41 頁:版面影像】 —○、福建巡撫王凱泰奏巡撫移紮臺灣擬請先馳赴臺履勘會同妥籌覆陳摺 福建巡撫部院王奏:為巡撫移紮臺灣奉准部議,擬請先馳赴臺履勘情形會同妥籌恭摺覆陳,仰祈聖鑑事。 光緒元年四月初六日,准吏部咨:『「會奏福建巡撫移紮臺灣」一摺,奉旨:「依議。欽此」』。恭錄咨行到閩。 臣查原奏內稱:『臺灣善後事宜,籌辦防務、整頓吏治營政,應請將巡撫移紮,以資鎮攝而規久遠;惟巡撫有整飭全省地方之責,巡撫移紮後,內地全省地方如何兼顧?應令籌畫周密,妥議具奏』。伏念臺灣與內地遙隔,非特兼顧難周;即現應籌事宜,與 【第 42 頁:版面影像】 沈〔葆楨〕往返函商,亦未免有需時日。且事非親歷,懸揣臆度,終恐無當。臣擬先行馳赴臺灣履堪情形,以資妥議。 自古創始之難,利病得失,動關久遠;巡撫移紮海外,誠如部臣原奏有必須籌畫周密者。竊維國家定制:總督主兵、巡撫主地方事務。是以河南、山東等省,無總督兼轄,巡撫即兼提督銜以憑節制鎮將;直隸、四川等省無巡撫駐紮,總督兼管巡撫事以憑統治官民。各省藩、臬兩司應辦事件,皆系巡撫專政。江南賦役繁重,分設藩司,而臬司必隨巡撫駐紮蘇州。福建幅員袤長二千餘里,臺灣一府孤懸海外,萬無藩、臬兩司隨同移紮之理;而全省道、府、州、縣署補各缺及錢糧刑案,例由巡撫主稿題奏。巡撫移臺,事事關白,曠日持久,勢既有所難行;若竟不與聞,則巡撫並無統屬之責,一切徵調又將膜視。沈〔葆楨〕原奏稱彼此相依情形,正恐有難恃者。現在開闢番境,崇山峻嶺,人民稀少;聞官兵至則皆逃匿,兵過復出。其番地屯聚抵拒之處,不能盡用兵力搜剿;野性兇橫,又非法度、教令所能驟化。是經略番地,非經經營十數年不為功。迨後墾闢土田、開挖煤礦,經費一出之官,而利不能不分給之百姓。臺民五方雜處,強狠嗜利,是其本性;約束整齊,尤須經畫。其收穫地利,成效亦必須十餘年之後。沈〔葆楨〕經辦伊始,獅頭一社,竭淮軍全力而後得手;後山秀姑巒、茅埔等處,正在設法疏通。就撫二端,難以預計。是今日臺事尚屬創辦,未可據言善後。應俟臣體察實在情形,再
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