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【第 41 頁:版面影像】 籌防之策(二條)李元度 一曰建帥府。海疆凡七省。自鴨綠江至越南之萬寧州界,海道一萬三千里。北洋為首、南洋為尾,宜設海軍四鎮以資控馭。直、奉、東三口為一鎮,江、浙長江為一鎮,臺灣為一鎮,廣東為一鎮;而總理海防之大臣則開府於臺灣,為七省門戶,道里適中,得首尾相應之勢。每鎮須鐵甲船三艘、蚊子船四艘,兵輪船與砲臺相為表里。直奉東一鎮宜立營於威海衛,分屯釜山、全羅、巨濟、洋皮島、成三衛等處;而旅順口、山海關、天津、大沽及登州之蓬萊、田橫、沙門各島、江南之洋山、五條沙、寶山、吳淞、崇明等處為巡地,而與臺灣軍會哨於江、浙交界之馬跡山;則北洋之防固矣。江浙一鎮宜立營吳淞口外,分屯鎮江、狼山諸要隘,亦會哨於馬跡山。其長江水帥五鎮之長龍船,請應酌改小輪船,如法訓練;有警協守海口,連為一氣。臺灣一鎮既立帥府,宜分屯澎湖、鹿耳、雜籠山各口外,而以粵之澄海、靖海、廣澳、饒平、閩之懸鐘、銅山、南日、湄洲、海壇、烽火門、福寧、白犬、五鹿、浙之南北關、玉環、溫州、松門、〔黃〕巖、南田澳、定海、普陀、落迦、陳山、錢山等處為巡地,而與廣東軍會哨於閩、粵適中 【第 42 頁:版面影像】 之南澳:則南洋之防固矣。廣東一鎮宜立營於虎門,分屯朝陽、海東、江坪、萬寧等處,而以欽、瓊、雷、廉、惠、潮、崖、儋、萬等州、碣石、鹵洲、甲子等鎮為巡地,而會哨於南澳:則南洋之防固矣。至閩、粵、山東舊有之水師,應請裁省;而挑選其可用者以入海軍。凡營官一月一操,總理大臣一年兩操;管駕官輪流游歷外洋各國,以廣見聞。似此全洋在握,操縱自如;無事則會哨,有警則以電線徵調。訓練既成,儼然有虎豹在山之勢;孰敢敗盟而生事哉!或謂自古有海防、無海戰,其說非也!不能戰,即不能守;又安用防為!故必先定主見而後不至虛縻也。 一曰闢臺疆。臺灣在明曾為日本所踞,荷蘭奪之,鄭成功又奪之。康熙中,始入版圖。其地一歲三收,土產煩盛,可富可強;日本蓋垂涎不已也。沈葆楨闢生番,新設臺北一府、�甯K、淡水、新竹、宜蘭四縣;以擢任江督而去,未竟其功。其實,生番之地可盡闢也。法蘭西既曾踞雞籠,日本狡然思逞,則臺北實為必爭之地;倘有疏虞,七省不能安枕矣!應請飭議,令福建巡撫專駐臺灣,兼理學政。其臺北一律開關,尚可得兩府、八縣;生聚教訓,可為東南重鎮。況海防大臣駐郈劄此,則聲勢尤振。其軍中所需軍火、砲械,均從臺設局制辦存儲,不得仍前仰給福州;致偶被封海,即有隔絕之患也。查日本距臺甚近;日本疆圉略如臺灣,而歷朝以來能崛強自立。元世祖遣舟十萬征之,且為所敗。明時入寇中原,江、浙遭其荼毒凡數十年。近年並琉球、亂朝鮮,改從西
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