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【第 12 頁：版面影像】 臺灣設官莊議鄭光策 臺地之亂何為乎？以民之疾視其長上也。民之所以疾視其長上者，以朘削日深，而不勝其切心之痛也。然則今日改絃更張，為之上者，必奉公潔己，皆悉反前此之所為，固不待再計決矣。雖然，人情不甚相遠，廉吏眾所願為。苟非甚不足於己，亦何樂強取於人？苟非有所甚迫於人，亦何忍自污乎己？今朝廷所設官司廉俸，非扣罰即公捐，非部規即私例，有名無實，百不一存；然而官之室家賴之，親戚故舊賴之，僕從賴之。而且以延幕友，以賜胥役，以供奉上司，以送迎賓客僚友，而又有歲時不可知之費。計其所需，豈止一端？而況海外情形，與內地不同。士大夫捐親戚，棄墳墓，渡涉風濤，冒不測之險，以從事於彼，自僚友以至丁役，其經費度必倍蓰。此即廉俸本為有餘，而又上司體卹、無意外之苛求，尚恐不支。況一切無所藉手乎？東坡有云：『士大夫從官於四方者，宣力之餘，亦欲取樂，此人之至情也』。今即不敢言為樂，然使一切費用，艱難節澀，困苦拘囚，已非治景；況勢有迫於無可逃，而其用實無所從出，自廉俸而外，何一非侵漁刻削之端？事出於不可奈何，而復欲以法繩之，何可得哉？ 伏考古者自君公卿大夫皆有釆地，庶士以下皆有授田。其所授者，必使足供其所費 【第 13 頁：版面影像】 ，上下各得其分，彼此可以無求，盡心宣力，以事國家，誠為法良而意美也。魏、晉以下，猶沿不廢，名曰職田。「晉書」：『陶潛以官田種秫』。「宋書」：『阮長之以芒種前一日去官』。此公田之證也。唐、宋至元，亦間存其制。明初葉以後，始為變更。今考臺地舊有官莊之設，官莊即公田也。然聞皆為武營經費之資，與文職無與。竊意臺中各屬縣員吏亦宜倣此，將各處叛產及流亡無主田畝各撥若干頃以為公田（官府陋規，固隨地皆有，然必不能多，其多者必其額外苛求者也。惟明予之利祿，便可不爭。每歲公田所入，每縣約得萬斛，方足以供公私之用），募人耕作，官收其租，一切出入悉聽之，官不得鉤考。惟定為兩稅，春糧於某時收受，秋糧於某時收受，俾交代者不得逾制掯收。庶廩給有餘，可以無煩別圖漁利。夫人非甚不肖，養之既厚，當必有以自重。此亦一時所當變計之大端也。 顧猶有慮者：此項田畝，不難於設而難於奏，不難於奏而難於將來之報銷。鄙意福節相仁心為質，洞悉吏情，一時善後諸事，又均得以便宜行事；倘得據情陳請，似乎俞旨可邀。若以為格於例，必不能行，則本地城址當歲修、池濠當歲濬，又有道路津梁及民壯工食一切公費可以託名開除者，盡為增入，置為公業，使官每歲自行核銷，不必逐款報部（規制略如教職之學租、書院之生息），則官之出入經費，可以無掣肘之虞；即交代流移，亦不必有虧空之弊。夫然後責之以廉、勵之以節，彼無所藉端。一有貪冒之
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