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【第 29 頁：版面影像】 漢寖大；歷唐、宋、元、明之世，日益以繁。緣其地廣族多，遂得雄長諸郡。溯稽往代，叛服無常。三省接壤苗蠻，莫不稟承頤旨。此於滇為咽喉之病，於蜀為戶牖之狼，於黔為盤結腹心之蠱毒也。先是，故明天啟年間，蠻長安邦彥構難發端，困黔一載，城中殺人為食，市坊壘骨如山。酋首西寇馬龍，欲洗兵滇海；東抄遵、永，更圖牧馬成都。是時，六詔如坐井中，聲氣終年永絕。滇人不得已之計，乃請開間道粵西。往事之害如此。顧當年曾調六、七省兵馬，費千百萬金錢，大加剿伐，先後垂二十年，竟未能克。邊臣失策，始以撫，終以叛，致蠻焰滋長，養成驕大。由此，負尉陀王粵之志，懷夜郎小漢之心，蔑視紀綱，全無顧忌。至我朝開拓黔地，安坤荷寵獨優。詎吠堯之犬，頓生變志，謀禍封疆。臣奉張天討之靈，直搗老狐之窟，渠魁斯縶，黨羽全芟。是役也，告成事於一年，銷憂危於三省。良以凶蠻餘孽，至安坤而罪始盈科。顧如屢代難除，俟我上而功成伐暴，從此南方永靖，實蒙皇上恩施，拜手揚休，歌詠罔替矣。惟是武功已奏京觀，已土其土、斯人其人；盛世開疆，堂典設流之制，臣請得而陳之。議照滇、黔十郡，要不過中通一線，此外則皆生苗部落，是故有常之賦無多。誠以水西絕長補短，較之約敵全黔十分之六。今裂其土以為部，撫其民以供耕，可增如許軍糧，聊佐公家萬一之計。即黔之為省，亦得稍展幅 。是向之害黔者，今且益矣。此則全盤形勢之大概也。查水西地有十一則溪，度量延袤之形，其地可置四府州縣。但恐大創之後，人民死損甚多；兼值草昧之初，一切尚難臆揣。今應先設三府，以試其治可乎！臣擬將隴膠、的都、垛你、阿架四則溪，設為一府，治於比喇；將法戈、大著、木胯、架勒四則溪，設為一府，治於水西城。各領以流官、知府，悉隸貴州布政司。倘後地廣人多，三府難治，或應再為添設，臣當另議具題。此則創制設流之概也。若夫應設官員，與其 【第 30 頁：版面影像】 冗也寧簡，但期足供職事而已。除原設分巡畢節道原以控制各土司，今水西已平，應改為整飭三府分巡貴寧道兼管永寧、赤里等衛，駐劄比喇外，其三府，臣擬每府各設知府一員通判一員、經歷一員、司獄一員、儒學教授一員。內比喇一府，再設推官一員承理三府刑名大案，俾有責成。庶綱舉目張，事無缺略。於是乎，列郡之制已成。至於酌時宜以定賦、因地利以科糧，與夫衙門經費之需、郵驛夫馬之額，此當另為措置，容臣次第奏聞。此則建官分治之概也。恭請廟謨俯垂鑑定，俾後世遵為成憲，遐邇奉作大經。所有文武職官、恭候命下，另為題請。再所設三府，不便以比喇、大方、水西為稱，宜改新名，用示我朝展土之烈。恭懇皇上每府賜定一名，聽部臣鑄給關防印信，頒發轉給施行。 三月，迆東土酋寧州祿昌賢、新興王耀祖、嶍峨祿益、王楊祖、王弄山、王朔、蒙自李日新、李世璠、李世屏、八寨李成林糾合納樓、普率、教化張長壽、枯木龍元慶、倘甸葉向陽、葉正昌、石屏龍韜、龍飛揚、元江那烈、路南秦祖根、陸涼資洪、彌勒昂祖、維摩沈兆麟及王承祖、王義、王先任、王先倫等，因三桂征水西未返，乘機欲由澂江、廣西諸路襲雲南。先分兵掠地，祿昌賢陷寧州，執知州曹某，犯昆陽、晉寧、三泊，王朔、李世屏、普率、李成林、張長壽犯臨安，秦祖根擁開國公趙印選，彌勒龍韜、龍飛揚犯石屏，李世璠犯蒙自，執知縣潘訓，祿益、王揚祖陷嶍峨，與舉人董奇馨、楊緗暗通，執知縣孫衍慶。祿昌賢復遣夷日犯河西，於城外呼舉人蘇若頲、諸生蘇若某為
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