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【第 5 頁：版面影像】 重辦全權（日本宰相伊藤氏二次致書於中國張、邵二星使） 貴國從前祗知閉關自守，近數十年方與各國通商。凡遇交涉事件，恆存疑忌之心；不憑眾論，時違公法。即如貴國與本國所立之約章，其始亦因使臣不肯畫諾，輾轉電奏，方克成議。竊意如此鄭重，必能歷久不渝矣。乃觀今日，則又不然。是以本國於此，斷難草率從事；必須有便宜行事、實畀全權者，方可訂議。初聞貴國簡命貴大臣東來，以為此次定能依照公法，執有全權；是以本國亦派本大臣等為全權大臣，特許便宜行事。及至互閱敕書、載觀手札，始知貴大臣等議立約章之後，仍須請命而行；則是「全權」兩字，有名而無實也。本大臣等一經畫諾，即可永遠施行。貴大臣等議難自專，尚須電請裁決；其全權之虛實，一望而知矣。況按敕書中既不確載商議條款與便宜簽字之權，又不指明所議何事；意存虛飾、語涉渾淪，殊非本國所及料。要之，既訂交涉事件，應照萬國公法；不能但援貴國成例。目下兩國既啟兵端，事務更為鄭重；如必欲言歸於好，務須以誠意相孚。良緣此次和議，實出貴國之自願，非由本國之強求；安得憑一紙空言，虛應故事。本國素敦忠厚，貴國既有願和之意，本國豈存樂戰之心！倘使真心實意，另簡著名大員實有全權、可與共議者前來商訂，本國無有不從也。此布。順頌日祉！
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