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【第 27 頁：版面影像】 建省略序六 臺疆當鄭氏時僅三縣。厥後榛莽日闢，官吏日增，然規模固未備也。光緒初，沈文肅公始建臺北府固臺北，移同知治埤南以固後山。建省之議自此始。朝廷憚興作，乃議閩撫建行署於臺，以半歲駐臺，如直督始駐天津制。詔從之。岑襄勤之撫閩也，尤銳意更張，親勘彰化為形勢建省之地，東西奔走，疲憊寡成。十一年五月，法事初平，六月，公上言：『臣病，不勝閩撫，乞辭，專駐臺疆，任防守』。詔強任之。當是時，醇賢親王參大政，銳意厲海軍，深計必劃臺疆設臺撫，專力經營，庶可作東南保障。九月，詔改閩撫為臺撫，議分疆。十月，公奏言：『臺地分疆，必俟撫番、清賦，措置無遺，財堪自立，處常處變，乃可自全。今利未開，非閩協無能自給。一經劃省，督臣雖無畛域，司道以下，歧視必多。請專令閩撫駐臺專臺事，閩事一任督臣。五年後，籌進止』。復引疾乞歸。詔不可。疏再三入，詔卒強之。 十二年二月，總督楊公昌濬躬渡臺視疾。兩帥甚歡。公深慮臺防之無款也，楊公許還閩圖之。公見其忠坦，四月目漸瘳，乃赴閩中籌建省。建議臺撫仿甘肅新疆號福建臺灣巡撫，兼學政。設布政使佐用人理財，加臺道按察使銜理刑法。所任文武將吏，均請敕部寬文法，擢真才。 【第 28 頁：版面影像】 初，前山彰化、嘉義、鳳山、新竹、淡水五縣，大者縱橫二、三百里，耳目難周；後山中、北兩路，延袤三、四百里，僅劃五區設碉堡，無專駐之官，尤稱難治。乃親巡考圖藉度焉。彰化橋孜圖山環水抱，氣象宏開，全臺適中，足為省治。分彰化東北境設首府曰臺灣府，附郭曰臺灣縣。改故臺灣府曰臺南，縣曰安平。嘉義之東，彰化之南，自濁水溪止石圭溪，長約百里，增縣一，曰雲林。新竹苗栗街左右扼內山之衝，地多新墾，分新竹西南增縣一，曰苗栗。裁鹿港同知，合彰化及埔裏通判，四縣一廳為臺灣府。淡水之北，東抵三貂嶺，番社紛歧，距城過遠。基隆為臺北門戶，商埠紛煩。分淡水東北四保隸基隆廳，改通判為理事同知，重其職。此前山也。後山形勢，北以蘇澳為總隘，南以埤南為要區，控扼中權，厥惟水尾。其地與雲林縣東西相值，已自丹社集集街達彰化，闢路百八十里貫山中。省城既定，中權前後，脈絡貫通。水尾實臺東鎖鑰，設臺東直隸州駐之，左界宜蘭，右界恆春，地縱五百里，橫三、四十里，通隸此州而屬諸臺道。埤南廳舊治，設直州同治之。水尾迤北曰花蓮港，新墾既多，海口水深數丈，設直州判駐之，而均隸臺東州。此後山也。詔從之。 建置既成，必謀兵備。臺兵水、陸營凡十有八，水七而陸十一，共額萬四千人。三次迭裁，陸存四千五百，歲餉十七萬金；水師七營，分隸澎湖、安平、滬尾、噶瑪蘭諸
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