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【第 131 頁：版面影像】 關所協四十四萬合之臺內歲入百萬兩，專為防軍月餉之需。其五關每歲各協銀七萬餘兩，尚屬輕而易舉；而臺事稍得藉手，庶不致盡託空言。仍求朝廷寬以時日，容臣銘傳分別緩急輕重，次第舉辦。現已奏明清理田賦並隨地隨事力求整飭，變私為公。如三、五年後能照部議「以臺地自有之財供臺地之用」，即當奏請停止協款。一切改設事宜，清單內有未賅載者，容臣等續行奏咨辦理」。上諭：『楊昌濬、劉銘傳奏「遵議臺灣改設行省事宜開單呈覽」一摺，著該部議奏。單併發』。 ——見光緒朝「東華續錄」卷七十七（光緒七十七）。 九月乙未（初五日），諭：『劉銘傳奏「提鎮大員剋扣餉銀，請旨革職降補」等語。記名提督方春發統帶鎮海前軍三營，於營中應發各項餉銀，或不照章發足、或竟始終不發；並信用已革知縣陳海春販運煙土，聽各營各勇吸食，按月扣餉抵銷：以致營伍廢弛。又總兵桂占彪管帶鎮海前軍右營，亦有減發銀兩、扣發存餉等情。似此剋扣軍餉、紊亂營規，實屬大干法紀！該撫僅請革職降補，殊屬輕縱。方春發、桂占彪，均著先行革職，交該撫親提研訊，將應得罪名按律定擬具奏。其剋扣欠發各款，仍著查明確數，勒限嚴追；不得稍涉含混。該部知道』。 癸卯（十三日），命刑部郎中余顯邦馳赴臺灣交劉銘傳差遣委用。 壬子（二十二日），劉銘傳奏：『臺灣產樟腦、硫磺兩項，民間私煮、私售，每多 【第 132 頁：版面影像】 械爭滋事；經內閣學士臣林維源、道員林朝棟等籌商收歸官辦，以助撫番經費。臣查硫磺一項，歷由已革浙江候補知府通商委員李彤恩兼辦，飭令該委員會同候補知府丁達意將樟腦、硫磺籌議辦理章程，以收自然之利。據李彤恩等稟稱：「樟腦一項，近來日本出產甚多，香港腦價日落；若歸官辦，每石可獲利二、三元。臺產，每年可出樟腦萬石。硫磺，臺產最佳，經前兩江督臣沈葆楨奏請開禁，採備官用。歷年辦有舊章，每石成本洋一元，官買每石價洋三元。每年出產六、七千石。上等硫磺每年約出千石，均解歸官用；其次積聚三千餘石，官既不用，商禁未開、不能出口，日久愈積愈多，不獨糜費棄置可惜！且香港年銷硫磺至萬餘石，運至江南、天津一帶薰炙葵扇草帽、蒸炊餑餑、製造爆竹，銷路甚廣；臺灣磺產甚佳，奸民私煮、販運出口，不一而足。以自採之磺禁不出口，既聽日本暢銷、又不能禁止奸民私煮；若設法經理，雖獲利無多，於撫番經費不無小補」等情前來。臣查臺灣樟腦、硫磺兩項，民間私煮、私售，每多械爭滋事；歸官收買出售、發給執照出口，就目前情形而論，每年可獲利三萬餘元。以後若能出產多、銷路暢、經理得人、日漸推廣，以自有之財供無窮之用，實於國計、民生兩有裨益。惟硫磺一項雖沈葆楨奏請開禁、採歸官用，尚未准商運出口；相應請旨一體開禁，以暢銷路而免堆積』。允之。 ——以上見光緒朝「東華續錄」卷七十八（光緒七十八）。
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