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【第 73 頁：版面影像】 會籌全臺大局疏（光緒元年）文煜、李鶴年、王凱泰、沈葆楨 福州將軍臣文煜、閩浙總督臣李鶴年、福建巡撫臣王凱泰、辦理臺灣等處海防兼理各國事務臣沈葆楨跪奏，為會籌全臺大局，撫番開路，勢難中止，並巡撫兼顧省臺情形，恭摺馳陳，仰祈聖鑒事。 竊臣等業將臺北郡縣應行添設臺營兵制應行變通各緣由，先後奏明在案。惟臺地自去年倭人啟釁，外假復仇，內圖佔地，狡謀已露，逆燄方張，不得已而有撫番開路之舉。當時固謂海防未固，則外侮難消，山險未通，則海防先無從下手。蓋臺灣四面環海，前山各口消息，尚能探悉，島岸尚可周知，後山則途徑不通，人跡罕到。但謀前山拒虎，一任後門進狼，雖日事籌防，而防務究無把握。人第知今日開山之為撫番，固不知今日撫番之實以防海也。第知豫籌防海之關繫臺灣安危，而不知豫籌防海之關繫南北洋全 【第 74 頁：版面影像】 局也。去夏以來，調派諸軍，分為三路，縋幽鑿險，深入遐荒。勦撫兼施，恩威並用，無非藉拊循之政，折奸宄之謀。近者芟夷修闢，雖日起有功；若欲盡番壤而郡邑之，取番眾而衣冠之，必非一朝一夕所能致。倭事雖已順平，而各路之師，至今不可撤。其費用之數，轉踵事而日增。淮軍雖已凱旋，而各路分布之勇約三十營，兵力猶嫌單薄，軍餉業已不支，然尚有常額也。既防海則砲臺有費，城邑有費，輪船有費；既開路則橋樑有費，亭坊有費；既撫番則碉堡有費，賞犒有費；懸崖斗絕，糧道維艱，則儲運有費；荒谷招耕，農民裹足，則墾本有費。其餘棚帳軍裝，則有歲支之費。瘴癘痍傷，則有醫藥之費，賙卹之費。似此者不一而足，俱難裁減。論者每謂後山精華，停蓄日久，奇珍瑰寶，充牣其間，蠻荒之區，實天府之國。果爾則一時動款，轉瞬即可取償。前人當有先我行之者，不待今日矣。今者北路已開抵秀姑巒，南路已開過卑南覓，中路所開，亦將越霜山而東，蔓草荒煙，蕭然在目。而所謂金砂銀礦，都屬影響之談。即使有之，亦苦費人力煎鍊而成，所得不償所失。非無材木也，出運不得津途。非無煤礦也，挖取尚需機器。若謂新闢之壤，即不涸之倉，臣等斷其必無此事。夫既創辦之甚難，而又無利源之可濬。當此帑項支絀，疫癘繁興，必有謂以不急之圖，勞民傷財，殊非善策者。不知臣等之經營後山者為防患計，非為興利計；為興利儘可緩圖，為防患必難中止。外人之垂涎臺地，非一日亦非一國也。去歲倭事，特嚆矢耳。自法郎西據安南，英吉利據印
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