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【第 159 頁：版面影像】 請特簡人才疏（光緒七年）周德潤 日講起居注官、四品銜、詹事府右春坊、右庶子臣周德潤跪奏，為和議雖成，隱憂方大，請特簡人才，以求自強而弭外患，恭摺仰祈聖鑒事。 竊維聖人安不忘危，雖處無患之時，常有防患之心，而防患以自強為先，自強以用人為急，自昔傅巖入夢，而三年之績，威震鬼方。元老壯猷，而六月之師，功成玁狁。暨乎西羌畏漢，恃趙充國之老謀，回紇尊唐，服郭子儀之宿望，得人之效，千古同符，不知用人而別求禦侮之方，無怪其顧此失彼也。同治間特命天下督撫，力圖自強，十載以來，自強者安在？前年崇厚違旨，幾釀釁端。今幸俄人就我範圍，議者謂撤防之事， 【第 160 頁：版面影像】 自今日始。臣竊謂設防之心，在今日為更急。蓋俄之和不可恃，凡泰西諸國，其和亦未可恃也。然沿邊沿海，防不勝防，皇太后、皇上宵旰焦勞，日與樞臣籌畫於內，安能逐事而理之耶？自用則勞，用人則逸，有斷然者。臣竊統籌全局，以為宜用人者有四。一、北洋之防，以山東為衝要，因登萊為天津之門戶也。查登、萊二郡，凸出海濱，與天津遙相掎角。敵航黃海而瞰大沽，則登萊之師躡其後；敵渡遼海而寇津口，則登萊之旅截其前。門戶密而後堂奧安。倘無登萊，是無直沽也。況河漕海運，皆取道於山東，設有不虞，阻南北之咽喉，糧餉其能無匱乎？守險難而練兵亦不易，必得智勇兼優者，俾之措置於寬間，始能指麾於倉卒。不然，敵且欺我之易與而攻其不備矣。則山東宜及時用人也。一、南洋之防，以福建為切近。因臺灣為日本所必爭也。考前明倭奴入寇，其擾蘇浙較近，其擾閩廣較遠。今則吞併琉球，取道福州之五虎門，路僅四十餘更，其徑最捷，則其守愈難。今試問漳之銅山，泉之浯嶼，興化之南日，福州之小埕，福寧之鋒火門，沿海險要，守禦俱嚴乎？必曰未能也。至孤懸海外之臺灣，為腹地數省屏蔽，昔朱一貴、林爽文之亂自內起，治臺者僅防之於山。今日本之患自外來，守臺者必扼之於海。又試問澎湖一隅，金廈兩島，雞籠嶼之崎嶇，鹿耳門之膠淺，凡保護全臺者，果無患乎？必曰未能也。是豈以無事為幸哉！亦規畫不得其人。防猶不防耳。則福建宜及時用人也。一新疆南回北准，多漢唐未闢之版圖，見擬改省設官，實國朝未有之創局。
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