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【第 182 頁：版面影像】 棋布，節節鈐束。蓋兼顧若斯之難也。今若以長江提督駐吳淞口外，而以江南提督移駐淮徐，徒於淮徐兩鎮之外，益一專轄陸路之提督，是偏重也。臣玉麟自奉命巡閱，無日不以江防之利害，引為身圖，而平時聯絡諸鎮，申儆軍實，使將士無敢即安者，實惟李成謀是賴。長年僕僕，非臣玉麟之所敢辭，萬一海上有意外之波瀾，江防豈有獨安之風鶴，遙遙天塹，到處戒嚴，臣玉麟相其緩急赴之可也。若移李成謀遠在外洋，斷難回顧，別遴指臂之助，恐以未習而不靈，獨任手足之勞，或因奔命而滋困，顧此失彼，其勢顯然。臣等竊以為事不辭難，而謀宜素定，海防江防，宜因端推廣，就勢變通，斯為兩得之道。江南提督，責在海防者也。尚宜多畀以得力之兵輪，使海上一軍，卓然有以自立，委任而責成功焉。目下先就見有之兵輪，無事率之出洋，操巡並重，有事則以戰以守，咸取資焉。其有平時督率不力，臨事退縮不前者，惟該提督是問，是為推廣之說，防海乃能防江也。長江提督，責在江防者也，仍由臣玉麟每年督同巡閱，而以分駐岳州府之半年，改駐吳淞口外，俾與李朝斌就近會操兵輪，以通江海之氣脈，有事仍專力江防，使防海者無後顧之慮；是為變通之說，防海亦須防江也。似此則海防、江防，兩有所屬矣。又原奏內稱，浙江定海與甌海，皆毗連閩中，閩、浙又同一總督轄境，故以浙隸江，不如以浙隸閩，宜改福建水師提督為閩、浙水師提督，割浙江之定海、海門兩鎮隸之；浙江提督，仍駐寧波，專轄陸路各等語。臣何璟、臣岑毓英，查以福建水師提督 【第 183 頁：版面影像】 ，請改閩、浙水師提督，自系為閩、浙沿海水師事權歸一起見。當咨商福建水師提督彭楚漢，復稱以閩、浙洋面，合之臺灣，相距約三千餘里，無事尚難兼顧，有事則重洋往復，風汛靡常，呼應恐難便捷等語。臣等悉心查覈，自裁兵加餉以後，閩省水師各營，實存兵六千九百餘名，陸路各營，實存兵一萬六千二百餘名；臺澎各營，實存兵四千五百餘名；福州駐防八旗營兵二千名，水師旗營兵三百四十名，統計存兵祗三萬有餘；是臺內滿漢兵數，並無六萬餘及一萬五千餘之多也。閩省內地水師各營，原設拖罾戰船，除裁減外，僅存二十七船，並新設小號龍艚快艇，共四十船。臺澎各營，見存戰船四號，小哨二號，船政先後造成輪船二十三號，除損壞二號及撥配各省外，實僅留閩十船，另有購存輪船三號，蚊子鐵甲船二號；是閩中師船各船，亦實無三百艘之多也。論閩、浙兩省，前明疊被倭患時，以兩省事權無所統屬，乃從巡按楊九澤言，設浙江巡撫，兼制福、興、漳、泉、建寧五府軍事。嗣後添設總督，專主徵調，而閩、浙沿海營衛，一循其舊。大抵海防之道，不外戰守二端。戰則宜厚集兵力，非通力合作，聯南洋五省為一氣，不足以備徵調而資應援；守則因勢設險，各就形勢所在，及財力所能為者，密為部署，其勢又非分疆別界，無以專責成而期縝密，似提督之改設與否。皆於至計無關也。但前明之倭，形同盜賊，今之倭則學步泰西，儼為勍敵，勢固強弱不同，前明防閩浙多在近岸，故戚繼光得義烏練卒三千，而所向克捷。今則門戶遠在臺澎，自非水陸兼營
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