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【第 203 頁：版面影像】 約以一縣三百人為率，籌撥洋槍子藥教練，歷冬春三五月，必能技藝熟嫺，一律嚴整，無事則緝捕鹽梟，有事則巡緝海口，各縣唇齒接壤，聯絡易周，慎選廉能牧令，久任而責成功，餉不虛糜，民不致擾，或行之似有裨益。至太湖一帶，鹽梟槍匪，出沒為害，雖海防無涉，亦必先事遏禁亂萌，臨敵始無後顧，應嚴飭該撫招募槍船。查緝匪徒，化梟為良，以靖閭閻而謐湖海。至閩省遠連粵海，近蔽浙洋，尤宜鎮轄得人，以杜日本乘間窺伺。若疆吏徒以安靜為治，而防務不甚講求，恐海波偶揚，臺、澎、廈、澳，尤不足恃。伏望朝廷垂念閩疆，或別簡賢臣，或起用宿將，俾資鎮撫。浙省則定海島嶼孤懸，乍浦口門深闊，並應與寧波、鎮海設法嚴防，使蘇、浙首尾銜接，以期鞏固。前曾奉旨通敕，諒劉秉璋曾經戰事，或能扼要妥籌，用紓宸廑。抑更有請者，海防之說，創自十年以前，中外紛如聚訟矣。然購船購砲，所費不下數千萬，而臨事仍無甚把握。防倭、防俄，所費亦不下千餘萬，而沿海仍無甚規模。疆臣以部臣惜費為解，部臣以疆臣浪費為辭，終之遷就因循，則臣衙門實執其咎，即眾論不歸咎於臣衙門，而臣等與於籌海之責，問心實難自安。竊謂臣衙門執事，以商防為兩端，防務不能日強，商務必且日困，擬自今伊始，亟圖海防，以規久遠，為今日防法之虛聲，即為他日防海之實用。經此次奏奉諭旨後，臣隨時隨事，切實講求。查覈沿海要隘，博考外洋船式，一面與戶部議經費，與兵部議營制，與疆吏議將材，雖遽難立可大可久之規，亦當使成能戰能和之局 【第 204 頁：版面影像】 ，庶幾建威銷萌，有備無患乎！是否有當？伏乞聖鑑。
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