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  閱視海防事

【第 20 頁:版面影像】

故不恤怨謗,行令禁革以清弊源。

聖諭所謂「漳、泉等府豪民通番入海,因而劫掠沿海軍民,肆行殘害,甚則潛從外夷敢行作叛」;臣伏讀感發,仰知天高聽卑,明見萬里之外矣。臣思所以處之,行據福建按察司僉事項喬等建議,請重保甲之令;謂『倭寇、番夷佛狼機等賊倚海為窟,出沒不時,誠難底詰;然此等非籍漳、泉之民,雖不禁之而亦不來也。漳、泉之民非能家於海也,孰無父母兄弟、孰無妻子?要必有出門之期、還家之日也。其造通番大船,豈能運之以鬼神、成之於旦夕乎!豈能不依山而立、傍海而住乎!然則豈無一鄰里鄉黨知而見之者耶?顧下之人畏惹禍而甘為隱瞞,上之人貴安靜而不貴伺察焉耳(以有鄉官為之主首,故小民不敢言、官府不敢捕);正使責其伺察,亦不過排家立扁、虛應故事而已,則誰肯以迂緩之令而犯切近之災耶!不然,此法行之於閩久矣,何浙人歲多漳、泉之盜也』!又據月港士民嚴世顯等條陳海道,謂『保甲之法,甚切濱海之俗。舊嘗行之而鮮有效者,以阻於強梁、弊於里老,且無官府以督成之,宜乎效之不終也』。又曰:『泉州之安海、漳州之月港乃閩南之大鎮,人貨萃聚,出入難辯;且有強宗世獲窩家之利,凡一鄉防禦之法,皆不得施。今一方士民徒為此等所累,莫不怨之入髓;每聞上司之至,皆以為大有所更化。苟有以慰其望,百姓必謳歌於道,豈敢從之以作亂也哉!臣以官其地者之言如是、居其地者之言如是,而海防大壞又如是;曰兵、曰食、曰船、曰衙門

【第 21 頁:版面影像】

墩臺等項計非歲時所能整頓,而夷船、賊船乘風往來,瞬息千里,又非倉卒所能捍禦。臣反覆思惟,不嚴海濱之保甲,則海防不可復也;遂自十月二十八等日督率有司行之。蓋即古人比閭族黨之制、孟子鄉田同井之教,特後世行之不善,故見其擾而不見其成耳。反覆叮嚀,示以臣先任已行之效,指以今日行之以不擾;守之以不縱不苛之法,申之以操縱在有司、不可在巨室之戒。盡削去繁密科條,宣揚聖明德意;遍給告示,先之以不追既往,繼之以賞罰利害。旬月之間,雖月港、雲霄、詔安、梅嶺等處素稱難制,俱就約束;府縣各官,交口稱便。雖知縣林松先慢其令,亦稱「今日躬行,大有所得」;泉州府申稱「所示保甲牌格簡易明白,永可遵守」。豈直沿海地方可以譏察奸弊,雖深山窮谷之中互相保障,則盜賊不生、風俗可厚,焉有如近日之倡亂者哉!

乞敕兵部會同吏部、都察院再加公議,如許臣革鄉官之渡船、嚴地方之保甲以救倉卒不能捍禦之患,題請明旨,永為遵守;仍乞天恩肆赦,凡在約束中者即為良民,舊犯過惡一切不問,許其自新:庶竭駑駘,次第修舉廢墜,以復海防、以清海道。如臣所陳乖方逆眾、有損無益,亦就參究罷黜,別推賢能、另立善法,以救大壞極弊,以圖久安長治。臣不勝恐懼待罪、激切煩瀆之至!

--見原書卷二百五(「朱中丞甓余集」)。

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