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【第 53 頁：版面影像】 通番舶議馮璋 全閩之人，無不欲通市舶者；稍寬其稅而嚴硝磺之禁，亦謀國者所不廢也。 嘉靖三十年五月初六日該都察院勘合二千六百八十五號「巡按福建」字樣勘議通海舶以資物貨一件，給事中題「要將廣東、福建、浙江三省盡許開通番舶，照常抽稅，以資國用；中間如果有益無害，亦要詳議酌處、事體停妥，使無後虞」等會議到道。但查福建地方東濱大海、外控諸番，國初於腹里軍衛之外，增置鎮、永、平、東邊海四衛、玄鍾、銅山、陸鰲、莆禧等邊海一十三所，增築邊海城垣大小五十余處，統兵十萬，費糧百萬；於外，又增烽火、小埕、南日、浯嶼、銅山五寨、玄鍾一澳、洪淡等四十四巡 【第 54 頁：版面影像】 司：沿海設官制度森密，無非所以重邊計而防後患也。又查「大明律」內一款：「凡緣邊開塞及腹里地面，但有奸細走透消息、探聽事情者盤獲到官，須要鞫問接引起謀之人；得實，皆斬。經過去處守把之人故縱隱匿者，與犯人同罪」。又一款：「凡將牛馬、軍需、鐵貨、銅錢、段疋、紬絹、絲綿私出外境貨賣及下海者，杖一百，物貨、船車並入官；若將人口、軍器出境及下海者，絞；因而走漏事情者，斬」。又「問刑條例」內一款：「官員軍民人等私將應禁軍器賣與夷人圖利者，比依軍器出境；因而走洩事情者，律各斬為首者，仍梟首示眾」。又一款：「官民人等擅造二桅以上違式大船，將帶違禁貨物下海往番買賣、潛通海賊同謀結聚及為嚮導劫掠者，正犯處以極刑，全家發邊遠充軍」。其明刑敕法、禁諭森嚴，亦無非所以慮後患、防未然也。今若貪顧目前，一旦開稅，華夷無限、山海路通，此往彼來，略無禁阻；番人狡獪，凶悍難測。萬一乘機生事、擾亂地方，與祖宗建置軍衛、頒示律條杜患防微之意，甚不相同。職等叨居地方，利害所關，不敢輕議！又況本省四府沿海地方二千余里，汪洋無際，四散島嶼盡可泊船，與荊州、蕪湖江上關鎖去處不同。既稱通番之人，必是積年在海強徒惡少；舍命輕生，眇視官法。貨船到岸，倘不赴官、四散灣泊，躲名納稅，官府不免拘拏；因而拒捕傷人，又須調兵征勦，恐其利未得而害先至也。又如商販所來，不過胡椒、蘇木等件，民間用之不多、食之有限；販來既盛，價值必輕。二、三年後，商人無利，勢將自息；徒
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