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【第 98 頁：版面影像】 請設沿海水寨疏吳桂芳 照得廣東一省十府，惟南雄、韶州居枕山谷，其惠、潮、廣、肇、高、雷、廉、瓊八府地方皆濱臨大海；自東徂西，相距數千余里。內通閩境、外接諸番，倭夷、海寇竊發靡常，出沒非一。然向因牽於山寇，素無海捕官兵。近自甲子秋始，該臣會議題請添設海防參將一員，領兵三千住劄南頭，以固省城東路之防；近又會請添設守備一員，領兵一千二百名住劄潮州柘林，以嚴東界門屏之守：其於海邦防禦之計，少有賴矣。 但南頭之去柘林，道里尚屬遼遠；一旦有警，策應為難。其南頭迤西，由廣省極抵瓊崖、交南茫洋二、三千里之間，備禦向疏，邊防失講；以故海上行劫、偷珠巨盜往往呼朋引類，向彼潛屯久住，略無忌憚。至於東路海賊，每遇官兵追勦，亦即揚帆西向，以為逋逃之所。如近日海賊吳平之奔越，是可鑑也。嘗竊考之，浙、閩、廣同一海也，而廣之海獨為延袤，較浙倍之、較閩則三倍矣。然而近自倭患以來，浙有六水寨、閩有五水寨，每寨兵各數千、樓船各數十；既朝除把總官分領之，復參將總兵官總統之。此閩、浙海上奸人，所以無所容也。今廣中素無水寨之兵，遇有警急，方纔召募兵船，委官截捕。夫賊起然後募兵，則卒非素練，安可必其決勝！賊滅而兵即散，則不旋踵而賊復入矣。即今平賊雖報敗沒，然傳聞不一，未敢信憑；而其殘徒曾三老輩又復回潮州， 【第 99 頁：版面影像】 劫掠我村落、燒毀閩兵船。又該臣等再督新任參將邵應魁、留任副總兵湯克寬前去勦蕩，仍委海道副使莫抑躬親監督出海，區區殘醜，成擒固可必矣。然臣竊以目下二將之出，足為一時應變之權；然必須早定水寨之籌，始可以永弭海洋之警。何者？沿海皆兵，樓船相望；一寨報警，諸寨趨之：雖有十曾三老輩，不足慮也。況今海上曾三老之外，惟林道乾一、二輩僅存乎！若沿海無備、所在空虛，特恃今出二將之威，以為數千里海防之重；則今雖盡殄曾三老、林道乾輩，而海上之為曾三老、林道乾者，兵罷而復出矣。臣會同議照：兵家之道，伐謀為上；禦戎之本，守備為先。所據海島沸騰，連年不熄；始由水寨不設，知我無備故也。今必須比照浙、閩事例大加振刷，編立水寨，選將練兵；使要害之所無處無兵，庶奸慝無所自容，而海波始望永息。謹將應合請旨事件，定立條款，開坐上請（共三條，刪去二條）。 計開－－ 一、定水寨。照得廣東八府濱海，而省城適居東西洋之中。其在東洋稱最扼塞者，極東曰柘林；與福建玄鍾接壤，正廣東迤東門戶；稍西曰碣石，額設衛治存焉。近省曰南頭，即額設東莞所治，先年設置備倭都司於此。此三者，廣省迤東海洋之要區也。西洋之稱扼塞者，極西南曰瓊州，四面皆海，奸宄易於出沒；府治之白沙港後所地方，可以設寨。極西曰欽、廉，接址交南，珠池在焉；惟海康所烏免地方最為扼塞。其中路遂
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