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【第 15 頁:版面影像】 請明職掌以便遵行事朱紈 臣欽奉敕命,一則曰「凡應與巡按御史計議者,須同議處而行」;一則曰「敕內該載不盡者,悉聽爾從宜處置,奏來定奪」。切照各省俱有撫臣,事體已定,無容講求。惟浙江、福建素無撫臣,止是巡按御史專制(祖制:不設巡撫,以三司分其事,非總之於巡按御史也。蓋亦沿習之久,三司已輕;故曰「巡撫御史專制」耳)。茲遇聖明首建此官,不以臣為不可任而任之;臣首膺簡命,亦不敢以重大且艱而逃避焉。體統事權,自今日始,將分御史之責任矣;其能平氣協力者鮮矣,此勢也、亦情也。臣今日所處,將貪昧隱忍委曲苟容,則辱陛下之命,無用臣為;將振作一二,舍舊圖新,則不便者得以相間、不平者得以相攻,臣益無容足之地。後來繼今者,益難乎其為力矣。臣謹昧死條陳,乞敕都察院看詳,集浙江等道公議,上請明斷,永垂典則;臣動止皆有法守,所司亦易奉行。彼此相維,且相安於無事矣。 一、伏睹敕命,臣在杭州省城住劄,居常嚴率所屬官員,督理概省錢糧,操練兵馬,修理城池,撫安軍民、禁革奸弊;是五者,乃撫臣常職也。但今日之錢糧不清、兵馬不練、城郭不完、軍民不安,皆以奸弊之不除也;姦弊之不除,非病於因循,則奪於勢利。間有興革一得之愚,與御史同住一城,臣必不敢自用;然或出巡相遠,機會當乘, 【第 16 頁:版面影像】 亦有不及計議者,臣則專之,仍行所司申呈照驗。若窒礙難行、意見不合,御史當正言導臣,使自酌損;請勿徑施文移,以妨大體。蓋因循所貽、勢利所在,而臣以身任之,臣亦危矣。使臣已見諸行,而御史驟聽偏辭、徑行中制,則臣何以一朝居也! 一、伏睹敕命,「遇有用兵,各該三司掌印、守巡、兵備等官才堪委用者,聽爾隨宜調委。文職五品以下、武職四品以下如不用命,應拏問者徑自拏問、應參究者參究;事關軍機重大者,許以軍法從事」。蓋提督軍務,與巡撫不同。軍機貴密,大事宜斷;道旁作舍,徒成掣肘。且一時利鈍,古人不能逆睹;他日利害,御史亦不能共分。顧事機緩急,或好謀寡謀、任事不任事耳。今既付臣以軍務、許臣以關軍機重大者以軍法從事,則甲兵錢榖操練調度、墩臺堡塞廢置增損、衙門官員更移去取、貨物貿遷有無化居,皆軍務也(此數者,皆軍機之實也);警報之遲速、防守之勤惰、刻期之先後、臨陣之勇怯、禁示之從違,皆軍機也;梟首以至決杖,皆軍法也。乞照兩廣並南贛等處軍門事體,不必御史干預。 一、伏睹敕命:「福建漳泉等處海寇出沒、地方有事,爾須往來督視,設法剪除」。蓋謂之設法,則使貪使詐、以功贖罪、先擒後縱、陽與陰奪,或拔其本根,或離其黨援,或舍其既往、制其將來,皆法也。大抵治海中之寇不難,而難於治窩引接濟之寇;治窩引接濟之寇不難,而難於治豪俠把持之寇(公後卒被此難,其言若燭照也)。聞此
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