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  彰化興利除弊問對(丙戌葭月彰化觀風,中浣作)

【第 6 頁:版面影像】

厝」;連鄉而鬥、劃界而居,相拒者以累年計也。被害或小,則人口失傷;被害或深,則巢穴烏有。雖有田廬,棄而不守;雖有園畝,荒而不治。然揣其末,不過以錐刀而起釁,抑或以隴畔而紛爭。民氣之不馴,教術之疏也。今欲化其俗,則為立董正以理之、設嚴法以防之。虜人者杖,殺人者抵命,毋使橫逆得逃於法網;而後鄉里可戢其兵機,而械鬥之弊可以除。

稅契之為害,亦彰化之宜除者也。夫田宅買賣文券有稅,亦國家之成法;此官司其事,聽民之具報可耳。而今則以此為漁利之門,催科更甚於常賦。是以稅契之役散於四境者,擾不勝言也。況稅契之利,公收其一,私蝕其二;入於官者不見多,朘諸民者不見寡。故沈文肅已末減之,岑巡撫復欲罷之;今無能舉行二公之法,而反違背二公之意,為政不已苛乎?宋洪邁當南渡之時,尚乞蠲稅契半以便民;況今國家全盛,豈宜苛索!則欲除彰化之弊,稅契亦其一。

今夫訟獄之不清,尤一切弊端之所集者也。邇者縣令案牘,堆積如山;民間控告,置若罔聞。故民有控已數月,而不得見邑宰一面者。即或得見,而門丁把持於其間、皂隸逼勒於其傍、快役追呼於其後;及一訟之結,已破一家:於是民有隱忍而不敢言訟者。夫公庭滯一案,即民間含一冤。夫子云:『聽訟,吾猶人也』。今不能聽訟,或反以聽訟重民憂,官府之設不幾多事乎!邇來士習之惡、寇盜之橫、械鬥之多、稅契者之暴,皆因

【第 7 頁:版面影像】

是而滋甚者也。故訟獄不清,則一切之弊不除;而欲除一切之弊,則必以清訟獄為主。

然吾獨言除弊、不言興利者,將毋疑其偏重乎!不知除弊即所以興利,別無所謂興利也。今欲言興利,則開山之議起矣,聚歛之端生矣。不知開墾雖富強之計,然闢草萊、任土地,孟子猶嘗罪之;況開無用之土、費不貲之財,未見其益,先見其損:徒以耗國,何利之有!至於聚歛,則尤不可言者。國家承平數百年,寬大之恩,同於覆載;飲和食德,久已相安無事。一旦聞新令之下、新法之行,騷動震驚,其害將靡所底止。曾亦思撫民者,為民之父母;貨財者,為民之性命?為父母者,不忍奪子之性命;為民上者,乃忍奪民之貨財乎!宋王安石上理財之書、蔡京祖理財之計,徵榷日繁,誅求無藝,大事由是不可為;前車當鑒也。此所以不言興利,但言除弊者乎!

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