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【第 67 頁:版面影像】 ,患不在番而在民。上古之世,雞犬相聞,老死不相往來;生番之在後山,以生以養、以耕以食,安其椎魯,與世無競,斯亦天地之所包容、皇仁之所覆被。一旦以慮患之故,強令歸誠;令之不從,保無殺戮;豈不大傷天理!是必慎重以圖之、設法以致之,期於事出萬全而後妥為。經理大要,仍自水沙連辦起。因勢利導,流、土並用,即以隸之道、府,不必盡設郡、縣;務使番眾安心,不虞失所。民承墾地,各有限制。因陋就簡,無事於張;一切政教禁令,不必盡符內地。如水就下,順其自然而規折之;鴻濛未洩之氣,漸久自循王化。若湖廣、黔、滇之改土歸流,不免多增殺孽;今且非其時也。 再,洋人機詐用事,旦晚不可測度;猶恐釁起倉猝,捷足先登。目前濟急之方,自須有以策之。查臺灣近山人民,有慣走生番、習其言語情俗並娶番女為婦者,名曰「番割」;應當不惜重資,收為我用。其熟番屯丁,亦有可用之人。均各賞給頂戴,充作官人;使其常往來於生番各社,以生番所喜茶、煙、鹽、布等物恣其交結。一面添置火輪船,常川巡至後山。遴派幹員前往,廣以財物犒賞番目;並調度番割人等分投聯絡,使洋人視為中國官員常到之地,有如屬我撫治者。然彼如竊處口岸,即當以理卻之;並請總理衙門力為持論,勿予通融。設遇生番劫殺洋商,既經布置線索並能官履其地,亦可隨宜權變以覆洋人,使無藉口;不猶愈於望洋徒歎,無從措手者耶?何況開闢撫綏,肇端在此;不由通達番情,何以能憑空招致! 【第 68 頁:版面影像】 廢斥之餘,曷敢輕言建白;且系改省人員,無所用其干進。惟靜以觀動,有所見及,似於海外岩疆未始非思患預防之道。事涉通商洋務,理合附稟大人密存查察。謹肅具稟,恭請勛安;伏祈垂鑒! 按此稟,丁卯四月十九日申呈。同時接總理衙門信,以洋人垂涎臺灣後山,諄諄囑防;並謂「鳳山生番殺斃洋商一事,切勿使洋人自行往辦」。書中詞意,認是故人手筆,所見不謀而合。今花旗洋商在瑯 造屋,以旗號付頭人,導引入山;並以資物交結番社,通其情好。花旗如是,英、佛定不相讓;數年之後,臺事棘手可知。近有以後山處置事宜問於東瀛老吏,亦謂多用走番之人往來聯絡,以示為中國固有之地,別無他法。前稟切合時事,存此以俟軺車,亦江湖魏闕之深意爾。
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