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【第 270 頁:版面影像】 時訓練,歷久不懈,不必另添防兵,致滋糜費。 一曰簡器:各國槍砲愈出愈精。津、滬、閩等處廠局,製造亦有成效,自不難益求精進。為利用計,暫宜購之外洋;為經久計,必須製自中土。此時水陸砲臺,與水陸各軍所需洋槍、巨砲,應由各省訪求精品,配搭購辦。如英國製造之後膛砲,能於數里外攻破鐵甲船,又有電氣水砲,沈之水底,置之海口,可以轟擊鐵船,並應廣為購辦,如式仿製。惟外洋槍砲等物,每有變換式樣,即稱創造。應飭各廠將購到各項,逐一演試,擇其精者利,督飭工匠仿造,暫勿驚博誇奇,總期成一器,即得一器之實用。從此推勘入微,日臻美備,庶可無待外求。 一曰造船:閩、滬設立廠局,製造輪船,慮遠思深,實為防禦外侮探源之策。現在中國所製輪船,雖不及外洋之精,較之前數年日見改觀。駕駛不用洋人,是其明效。熟能生巧,自可精益求精。儻因惜費議停,不獨進境無從,並十餘年之苦心,數百萬之餉項,均歸虛擲。總理衙門王大臣等堅持定議,具徵卓議。惟目下創立外海水師,自造之船斷不敷用,不能不酌量添購。而鐵甲船為屏蔽全軍、衝擊敵軍之具,亦屬萬不可少。應由南北洋大臣酌量購買,擇海口最深之處駐泊。以後當令津、滬各廠局詳求製造之法。其購自外國之船,即可歸各該廠修理。長江上游口岸,亦宜各購輪船,分作三層:上可置砲,中可屯兵,下可裝貨。仿照外國公司輪船之例,平日撥交招商局,令在沿海及 【第 271 頁:版面影像】 長江上下攬貨,以開利源,有事仍備調遣,庶不虛糜養費。應請飭下東南沿江各省督撫臣,每省先行籌款,各購輪船一號。嗣後酌量財力,或三年、或五年,每省添購輪船數號。將見愈久愈多。中華大利,不致為他人所分。而每年生息保險之費,既可借充庫儲,設遇有事,亦可運解兵餉器械矣。 一曰籌餉:四成洋稅,原備不虞之用,陸續借撥,所存無多。此時創辦防務,一切經費,自當由各省統籌全局,移緩就急。湖北省購買輪船,擬即在本省釐金、或川鹽課稅項下,酌撥濟用。惟南北兩洋,創立外海水師,置備兵船槍隊,為數浩繁,未易籌備。應請仍於四成洋稅項內,提撥若干,先行酌購輪船、鐵甲船數號,配搭應用槍隊。並請將各海關以後所收四成洋稅,留撥幾成,以備海防之需。別項軍餉,概不准借支。目前裕餉之道,惟有先就利之出於自然者,設法導之。直省現試辦開挖煤礦,若有成效,其利實非淺鮮。各省之有煤礦及銅鐵礦者,均可仿照開挖,以廣利源,既可以供各廠鑄造及輪船之用,其所餘者亦可以出售助餉。惟各地方情形不同有無窒礙,應由各該省督撫臣詳細訪查,妥籌辦理。 一曰用人:自來有治法,尤賴有治人。不得其人,雖有良法,亦終無濟。軍興以來,著名宿將,現尚不乏其人,然或宜於陸路,不宜於水師;或熟於內江,不熟於外海;或雖驍勇,與主帥素不相習,亦難起而有功。誠以將須帥用,兵隨將轉;果統帥得人,
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