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【第 64 頁：版面影像】 自萬曆四年，餉溢額至一萬兩，刊入章程錄。至十一年，累增至二萬兩有餘。二十一年，報倭警，禁止通販，而海濱民苦為生難，輒違禁私下海，或假借縣給買榖捕魚之引故越販。於是巡撫詐孚遠深念之，恐復為變如嘉靖時，出示招諭，凡留販人船，不論從前有引無引、日遠日近，俱准駕回照例報官納餉，一切私通及壓冬情罪悉宥免。是時越販商人胡臺、謝楠等二十四船，聞撫綏令，皆駕船回澳報餉，與正引之商一例徵納。二十二年，餉驟益至二萬九千餘兩。然則海民趨利之情，與商舶通塞之利病，其大略可睹矣。 其後當事者疑稅餉多寡，海門館所報不盡實，始議倣各處關稅之例，歲委各府佐貳官一員輪管之，示清核毋專利窟。而泉州以兵餉告匱，分巡興泉道建議於泉州中左所設官抽餉，如漳之海防例，令漳民販西洋，泉民販東洋，毋相攙越。事並下府議。時漳民紛爭不便，乃具詳言『本府屬縣歲派額餉數少，民又多逋，軍需往往告匱，即隆慶間開設海澄舶稅，僅數千金，萬曆間增至一萬兩，以此佐之，猶且不敷，動請司餉濟給，考之累年，各請發司餉二萬兩，往牒具在也。迨十三年以後，舶稅增至二萬餘兩，兼以概府尺土半廛凡屬官者，靡不括以充餉，即鐵爐、牛行、渡船、網稅，搜無遺利，始免仰給司帑，然亦必縣餉、舶稅盡數徵完，方克有濟。查見在十縣餉額共三萬七千七百九十餘兩，湊舶稅二萬餘兩，大都在六萬上下，而水陸官兵月糧、修船、置器、犒賞諸費， 【第 65 頁：版面影像】 歲不下六萬兩。如萬曆二十一年禁海餉絀，則括府縣帑藏及借諸站剩等銀支用，豈有贏餘積藏於庫哉？漳、泉均為海郡，兵餉並屬喫緊，餉在漳則漳利，餉在泉則泉利，其便均也，漳餉匱則請在漳，泉餉匱則請在泉，其不便亦均也。今欲以東西洋分屬漳、泉，割漳餉以贍泉兵，不惟漳之兵食無所措給，從此私販之徒緣為奸利、不漳不泉、東影西射、公然四出、不可究詰者，又當什百於昔日。本府籌之未見善畫，在彼府計其無弊何如耳』。惟是榷稅不專責於海防官，聽上裁，於是漳、泉分販議罷不行，而題請改設餉館，給關防。 會上方大榷天下關稅。二十七年，中貴人銜命至閩，凡山海關津之稅，畢蒐羅以進內帑，而舶稅歸內監委官徵收矣（時議委三司首領一員與內監委官協管）。於正稅外派辦進方物費不貲，重以委官需索，土人狡譎無忌憚者投充為巡攔，恣擾害，漳民情用洶洶焉，賴有司調停安輯之，不為變。 而是時漳、泉民販呂宋者，或折閱破產，及犯壓冬禁不得歸，流寓異土，築廬舍，操傭賈雜作為生活，或娶婦長子孫者有之，人口以數萬計。而同安人張嶷者，繆奏言海有機易山，與福建相近，地產金，若採取，可得成金無算。有詔遣中貴人委官往勘視。而呂宋番聞之，大恐；以中國將略取夷地，諸流寓人皆內應也。於是盡坑殺漳、泉民之在呂宋者以二萬人。事聞，張嶷以欺罔首禍置極刑。
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