|
【第 27 頁:版面影像】 臺地尤為炯戒。其不畏我之威,我本無威可畏,惟有百姓眾志成城,合億萬為一心;天明威,自我民明畏;舍此別無可畏矣。如果前來停泊干求,祗一、二船,船數百十人,則以情理曉諭之。不去,亦聽之。不動聲色,處之淡然,勢不能停橈久待。亦不得餽賞牲牢食物,以長其傲睨之萌。倘兵艦 集,意在要挾凌逼,竟不必問其何為,唯號召民番數千人,排列海口如堵。如該夷偶爾買菜、取水,許其通事上岸,以丁役隨行,不准與民人交接一言。有與密談者,縛之送官。若有投文之事,即以奉官諭,概不接收,堅卻之。彼操以急,我處以閒;彼示以懈,我防以嚴。諄飭民番及兵勇人等,遇有夷鬼近岸,止須吶喊鳴鑼,不得擅動砲械;但大家攔截,令其歸船。或敢於鬥傷,蜂擁而進,擊其下體,稍退者皆以軍法從事。亦僅追至海邊而止,或於要路開濠溝以截之。夷船開砲,則伏地入溝避之。用民不用兵,戰陸不戰水,而尤要在使本地奸宄消息不通,乃可令其進退維谷,永絕覬覦之心。 夫欲杜內奸,官之耳目,不如民之耳目;官之號令,不如民之號令。蓋以民防民,而內奸絕;內奸絕,而外侮必不能入。此尤在地方守令平日之得民有素。然論吏治,於今日但不視寇仇足矣,安望其能如子弟之衛父兄乎!計唯以名利動之。紳耆向來遇事出力者,無不立加優獎,不難鼓舞,以作其氣。至於丁勇,大半皆出遊民土棍,非啖以重利不可。水陸兵丁,即夷船不到之處,皆須布置,行糧必宜充餘。即番丁亦有精銳可用 【第 28 頁:版面影像】 者,而各縣未發屯餉尚多,此時諸事非難,難於度支一項而已。一須酌墊屯糧,以固屯番之守望。一須寬發軍餉,以期士卒之飽騰。一須收雇壯勇,以防內宄之勾結。無事之時,但以聯莊緝匪為名,而靜以俟之。 其澎湖一廳,島嶼紛歧,居海之中。上年亦曾有夷船因風寄泊,應專派文武各一員,會同該廳營巡察。噶瑪蘭距郡過遠,山後番界,亦須派員協同稽查。至鹿港及郡城鹿耳門各口沙線甚多,夷船雖經寄泊,而沿海奸民恐其貪利導引;即南路鳳山及北路各縣偏僻港口,皆須一律瞭探,以期周密。惟兵役不能遍及,必兼責成就地總理鄉耆人等。而各屬紳商可望其出力,未可強以捐貲,此臺民之不如粵民也。果有急公助餉者,事定再歸補。動項若干,另行奏辦。海洋風汛靡定,萬一突如其來,即須相機而行,不容稍存拘泥,致有貽誤。連年地方並未稍有蠢動,致縻帑項。此時大事,不能惜費,唯求核實而於事有濟。 再,杜元凱有云:中外阻隔,古今同 。坐而言者,百聞而未一見。懸揣臆測,苦於無所適從。或不問難易,墨守成例,求全責備,此歷年來受病之由。古來將在外,非任其操縱自如,終難萬全耳。此則關大勢之安危,而非為一身之利鈍、一時之成敗計者也。
|