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【第 73 頁：版面影像】 請變通船政書（一） 昔劉晏曰：成大計者，不惜小費。置船場執事者，當先使之私用無窘，則官物堅完矣。誠古今之通論也。曩者臺地船工，道府有餘項，價寬則易完；舟師有口糧，物用則不腐。是以一船得一船之實用也。 查船廠所需料物，有購自內地者；若松杉、若鐵、若油、若棕之類，皆由廈口商船配帶交廠，例不許民間私售。廠用有餘，則發商匠領賣，而交價浮於原值。舊船碇柁等 【第 74 頁：版面影像】 料，亦有廠戶承領繳價以津貼工料例價之不敷。如有延欠，同存料並於交案作抵。此官私之皆有利益也。乃日久而利之所在，弊即生焉。今移交冊內，孔、劉、鄧、平四任流抵一萬餘兩，周、劉、沈等任流抵三萬六千餘兩，姚、熊兩任列抵廠料及匠欠九千餘兩，熊任又抵存廈各料四千餘兩。某匠欠作抵，是以現存之項為辦公之餘囊，而以待追之項為懸抵之空賬也。 又，各屬有料差、有匠首承辦料物，由各 船運廠，向來於差役中點派；有應交公費，亦為廠中工需津貼。如恐其厲民而裁革之，則採伐料物無所責成，或土棍影射滋擾，為害更甚。然官有餘資，民少困窮，亦利弊參半，而久則有弊無利矣。 今者，道府之存款有減無增，舟師之出巡有名無實，應修應造之船例應由營駕廠，因港道不能疏通，修船者得以卸責。而弁兵亦樂於折價虛報領收，便可搪塞；或購買以補其額，即補額亦為兵丁販運耳。已修、已造之船，例應由營領駕，因港口不能安泊，駕船者得以藉口，而工匠亦樂於草率。埔岸高擱，何須堅固；或粉飾以備驗收，即驗收亦為兵丁需費耳。由是，而料物之餘存者益多，則以發匠領賣為利。由是，而鋪匠之積欠者益多，則以移交折抵為便。領售多而完繳愈少，所追者半窮丐之子孫；流抵多而存款愈少，所追者皆寄存之要款。完繳愈少而比追無著，不能不問及保人。追保人，不能不累及鋪民。鋪民視為畏途，而接充者無人矣。是欲發料物以為津貼，不可得也。存
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