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【第 7 頁：版面影像】 來臺者，良以臺為樂土，可便營生也。地方有司，查明來蹤安插，謂蔡人即吾人，是其正也。迫之輸丁，是因以為利也。百姓賣兒貼妻之錢，必不可要。況此等窮民，並無兒婦可以賣貼，乃筋疲腦裂所汗血苦積者。官輸一丁，私下坊長承差人等又不知索去幾丁矣。初以為樂土者，勢必至視為畏途，而裹足不入也。想從前為令者聽其輸納，不敢報入額徵，蓋亦有故。緣此種民人，去來無常，入水未幾，俄而請照出水，一入額徵，必貽考成重累。職謂既可聽其自來自去，則亦不必令其按丁輸納。司馬溫公有言：天地生財，止有此數，不在官則在民。革除水丁，亦留有餘於窮民之一、二也。應否於縣門勒石永禁，伏惟憲裁。 一、每歲修倉之宜永禁派累，以惜民財也。查得臺邑歲額粟四萬六千有奇，以十月後開徵。未開徵之先，即傳各里管事會集公議修倉，或補葺破壞，或從新起蓋，有公眾修補之說，又有各里蓋倉貯各里粟石之議。民有唯唯答應何說之辭，而不知民財之破費少則二、三百兩，多至七、八百兩，皆起於此。何也？一里一對差，官票在手，無肯空手徒走之理。一里一管事，派歛佃戶，未必無指一科十之弊。而又承行之房科有費，估價之物料破冒，似此數種耗去民財幾許，其真正修理倉廒者為費能有幾何？是民間一歲收成，婦子方以為慶，詎意苦累即在此時。長此不改，歲累一歲，民財既竭，民命隨之。水旱盜賊之變，皆意外不可知之患矣。此為令者之急宜猛省痛革者也。職查臺邑現在 【第 8 頁：版面影像】 倉廒，附府治者凡八十九間；在安平鎮者，凡二十間。內經職到任後新蓋大小九間，修補大小七間，通計倉一百零九間，約可貯粟十餘萬石。惟在為令者不時巡視，及早修葺，可歲省民財無數。先哲有言，余無他能，惟用民間一錢，如針刺體血。旨哉斯言。職謂欲惜臺邑民財，宜革修倉一舉，應否於縣門勒石永禁，伏惟憲裁。 一、在坊小夫之宜革，以安商旅也。居貨為商，客於外為旅。昔孔子列九經之目，一曰柔遠人。孟子陳王政之效，有謂天下之商皆悅而願藏於其市，天下之旅皆悅而願出於其塗，商旅而以天下為言，見商旅之皆為遠人。向使無商旅交通貿易，即城郭市廛間亦覺闇淡無色。以此見商旅之不可不厚為恤之，使之各得生業，有如歸之樂也。臺灣土產頗饒，尤天下商旅奔湊之會。職甫入境，見其街道整齊，商不易肆，為之囅然色喜。竊意商旅日坐市區，各營生業，在官必無由以一事相擾；乃居無幾何，該承胥以小票著取，在坊小夫紛紛送押。夫曰小夫，票曰小票，令押之不經意，在坊應之，若不甚害，以故前後相沿。今日某衙門用小夫若干名，該某坊答應。明日某衙門用小夫若干名，又該某坊答應。職則旋押旋駭，屢押屢駭，謂此項小夫不能使鬼，終須人力。力不克堪，必用錢僱。出錢何人？僱夫何人？細細採訪，始知每日小夫皆四方商旅出錢，而各坊長為之代僱以應也。嗟乎！臺邑商旅之困，一至此哉！蝸角蠅頭，利能有幾？足餬其口，而贍其家幸矣。反使之日出小夫，以供在官之役，於義何居？倘至虧本應役，日不暇給
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