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【第 9 頁:版面影像】 ,流離失業於吾地,非地方有司之憾歟!職查小票、小夫,久已奉憲禁革。若臺邑在坊小夫,或因地遠法疏,釐革之尚未盡者。合應亟議禁革,除縣令衙署小夫自行僱用外,凡各憲衙門有需用小夫,亦應三邑輪流捐僱答應,毋得仍前輕出小票,著落坊長,以致派累商旅。庶幾熙熙海外,永成樂土,咸沾憲仁之廣被矣。應否於縣門勒石永禁,伏惟憲裁。 一、每歲二丁派買豬羊之宜禁,以除陋規也。按二丁有祭,乃朝廷尊禮先師、先賢,為報德、報功之舉,甚盛典也。額設鋼銀,就於地丁錢糧項下支發,一切果品牲醴之費,皆取諸鋼銀。所以杜派累、妥神貺也。不謂有司竟藉此漁利,每逢丁祭,果品取之舖戶,牲品取之屠戶,縱有給發,全不足價。不知其將額設鋼銀作何銷算耶!職蒞任五閱月後,適逢秋祭。查有以需用豬羊派之十五里一莊,令其代為買備各色果品,祭期止著舖戶排設,祭畢各自攜回,需點油臘,虧值重秤。夫民間一雞一豚,皆日用所需,若必按戶搜取,恐非忝稷之馨,神其吐之矣。且各舖戶覓利蠅頭,照行取辦,必致微本無歸。職請嗣後丁祭豬羊,應計定觔數,發現銀,著在坊屠戶具領,照時價買備。所用祭鹿,亦在官散行採買,果品各色,照價實辦為是。傳曰:祭貴其質,亦貴誠也。若乃派累小民,及借辦掩飾,質既亡矣,焉用文之!非不趨蹌於灌獻之餘,誠意安存?應否於縣門勒石永禁,伏惟憲裁。 【第 10 頁:版面影像】 一、兵民雜處之宜分別,以清保甲也。臺灣未有城郭,為兵民雜處之地。惟雜處斯難分,然正不可不分。如十家為一甲,有甲長以領之。十甲為一保,有保長以領之。其十家、十甲內,有戶婚、田土、細事興訟到官,即差本甲長、本保長勾攝對質,省差人下鄉之擾。有來歷不明及非為發覺者,甲長、保長不先舉報,訊明一體治罪。其甲長、保長須十家、十甲內公舉殷實老成之人充當,斷不許無賴棍徒包攬生事,並不許藉名營伍包戶、包口,不服清查;乃其間有兵民同居者,即著民開明籍貫某坊、某社,著兵開明籍貫某營、某哨,並列家甲牌內。人籍既明,則民服縣官之令,各務生業,兵亦畏營將之法,不敢呈強生事。兵民胥就約束,如同一體。是又分之而未始不合者也。但著落甲長、保長人等,開報戶口,恐有藉口科派造冊等費,則法未行而弊已生,為害不少。職查臺邑有四坊十五里一莊,現在捐買紙張,刷就家甲牌發填。若有科派等弊,許不時首告懲治。如此實實舉行,是否允協?伏惟憲裁。 一、宜逐遊手之徒,以靖地方也。大抵有益於地方之人不可不招之使來,有害於地方之人不可不逐之使去。士農工賈,各專一業,此有益於地方之人也。游手好閒,不事生產,此有害於地方之人也。臺灣自開復以來,由內地遷徙而居於此,為士、為農、為工賈者,雲集影附,無待議招矣。其間有急當議逐者,奸宄之徒,潛蹤匿影於其中,每每不乏也。逐之法有二。有已至而逐之法,有未至而逐之法。已至而逐,不過於清保甲
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