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【第 862 頁:版面影像】 姚、徐列傳 姚瑩字石甫,安徽桐城人,世以文名;瑩亦好學,工文章。嘉慶十三年,登進士,出宰福建。嗣任臺灣縣。道光元年,署噶瑪蘭廳通判。蘭為初闢之地,瑩多方規畫,興利除弊,民稱其善;已而丁艱,為郡中,知府方傳穟延為幕客。時議開埔里社,瑩條陳八事。巡撫孫爾準見而難之,事遂寢。服闋,陞同知,擢臺灣兵備道。臺灣士習敦古,而文風未盛;瑩整剔海東書院規約,時與諸生相討論,考核名實,以是士氣丕振。十九年,英艦犯廣東、窺閩浙,臺亦戒嚴。瑩與總兵達洪阿籌戰守,士民亦悉心禦侮,先後獲英兵一百六十八名,英人遂不得逞。及江寧約成,英領事璞鼎查訐臺灣鎮道妄殺遭難兵民,而江蘇主 者及福建失守文武,忌臺灣功,互相構陷。欽差大臣耆英據以入告。將逮京訊問,兵民洶洶罷市,瑩與達洪阿殷勤慰諭,終褫職去。 初,瑩在臺灣,以班兵驕惰,當繩以法,著班兵議。而總督趙慎軫亦以臺營惡習,幾有魏博牙兵之勢,下詢其事。瑩復之曰:『自古治兵與治民異。蓋兵者凶器,其人大率粗魯橫暴。馭之之道,惟在簡嚴。簡者,不為苛細,責大端而已。嚴者,非為刻酷,信賞罰而已。夫虎豹犀象雖甚威猛,然而世有豢畜之者,馭得其道也;馬牛犬豕雖甚馴 【第 863 頁:版面影像】 服,僕夫童子可操鞭箠而驅之,壯夫鹵莽,或受角蹄之傷且死者,馭之不得其道也。市井無賴,三五群毆,其勢洶洶,婦人孺子心膽欲碎,老儒學究向判曲直,反受詬誶而歸,搖手氣憤、痛罵其無良而已。道旁之人袖手竊議長短,紛紛未已,一武夫健卒奮怒叱之,二者鬨然而散。臺營情勢亦若是而已矣。臺灣一鎮,水陸十三營,弁兵一萬四千有奇,天下重鎮也。兵皆調自內地督撫提鎮協水陸五十八營,漳泉兵數為多。上游各營兵弱,向皆無事。興化一營稍黠,多不法。其最難治者,漳泉之兵也;人素勇健而俗好鬥,自為百姓已然。水提金門兩標尤甚。昔人懼其桀騖,散處而犬牙之,立意深遠。然如械鬥、娼賭、私載禁物,皆所不免,甚而不受本管官鈐束,不聽地方官逮理。蓋康、雍之間尤甚。乾、嘉以後,屢經嚴治,乃稍戢。此兵刑二律所以臺地獨重也,豈惟今日哉?重法如迅雷霹靂,不可常施;常施則人側足不安。故曰一張一弛,文武之道。然小者可弛,而大者不可弛。小者狎妓、聚賭、私載禁物,欺虐平民之類是也。若械鬥傷人且死,且不受本管官鈐束,不服地方官逮理,則紀綱所繫,必不可宥。此輕重之別也。故治兵者不可不知簡嚴之道。不辨輕重者不可以簡,不簡者不可以嚴,不嚴者不可以用威。威不足則繼之以恩,恩不足則守之以信。自古名將之得士力者皆由此。今之用兵者,既不知簡,又不能嚴。有罪而不誅,則無威;將不習校,校不習兵,勞苦之不恤;而朘削之是求;則無恩;當罰者免,當賞者吝,則無信。此所以令之不從,而禁之不止也。
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