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【第 235 頁:版面影像】 答戶、兵二部會議書 頃以兵餉屢絀,煩經國大慮,用集思兼聽,甚善也。愚不佞,謂天下之患,決不在於兵餉。即一意兵餉,亦宜伏樽俎,探其要領,決不宜揭國以兵餉為事。愚觀集義以來 【第 236 頁:版面影像】 ,既二年矣,帑發則人共議兵,帑盡則人共議餉,又不得已則俛兵以就餉,俛餉以就兵,裒損相濟,如此而已。愚觀今日之議,道謀匪邁,自屯田、鼓鑄兩者而外,有無所從議者一,有不容議者三,有議之不必重議者五,有議之未可驟議者四。 國家之費,出浮於入,常百數十萬,自嘉靖來七十年矣。而至今始晤,晤而方救之。加賦則源已竭,節用則流未止,此無所從議者一也。無所從議而必求之。於上省服御、挹供奉,以先天下。然後以清內侍、汰百官、定中涓之役,約文武之數,使熊羆貔貅皆喻上意,而一於節儉,則其道已大。此不容議者三也。不容議而復求之。於下則百姓已困,地力已竭,將重鹽鐵之需,峻贖鍰之令,置武功之爵,擴關梁之稅,廣輸粟之例,則其事已微,前世所棄。議之不必重議者五也。不必重議而復求之。忽眉睫以需事後,則將發禁禦之耒,募開中之商,丈隱沒之田,實戶口之數,慎核考課以一之於守令。則其利已紆,未可驟議者四也。故愚以為今日之議,則皆道謀也。 自往歲以來,加派繁興,至於輿皁奪養,士紳編賦,則亦已極矣,而猶且不已。無問叵測,即慧黠中臣,持片楮責諸當事,謀餉無狀。將開莊山取神宗舊物,諸當事者亦將何議以應之乎?國家之制,以戶而計兵,不以兵而計戶。邊疆之制,設兵以衛食之窮,不設兵以絕食之竇也。古之治兵者,蓄百年之兵,以食一日之餉。其治賦者,蓄百年之餉,以供一日之兵。事已闊遠,不足多談。然如搶攘之際,賦不加足,兵無寧載,興
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