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【第 144 頁：版面影像】 包德墉，鄞縣人，吏員。四年五月任。五年二月，奉委代理澎通判；六年七月回任。 翟灝，淄川增貢生。五年四月署。 蘇鴻，羅漢門巡檢署。 李雲龍，昌平吏員，考職。八年正月任。 袁錫山，新蔡監生。十一年七月署。 論曰：有治地之政，有治民之政；復有刑以輔之，以威其游惰不率教之民；立政之大端盡是矣。夫謂遊惰不率教之民，無過什伯之一、二，此其常也。以常而論，則臺灣雖皆中土之民；然其來既久，農服先疇，賈有世業；有田可耕，有貨可貿，室家既寧，邱墓在是，即土著也。惟吊茲疇於我政人得罪，為治者奚難焉。乃奸宄遍藏，叛亂時作，動輒丑類以千萬計者，彼服賈藝黍稷者為之嶼？然則游民四集，戶口無稽，則治民之術蓋難。指內山為可墾，則慮與番民爭；以內山為不可墾，則貪利者懷潛滋暗長之心，復群趨焉，猶其賢者也。謂是重洋隔險，天下以為逋逃藪，抑懷奸黠、圖非分之獲者，日增月益，而海禁無功，遂客非令，則治地之術為難。徒使守土者聚不知誰何之民蒙其害，而忘其非吾之責。鄉士夫聚計無復之之民，日與居而不知其為身家之禍。是故志所及書者，不足當百里才之一盼，志所不及書者，倘置之不論，將使龔遂無所施其能，文翁無以興其化，何以體聖王四海一家之旨哉？
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