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【第 361 頁：版面影像】 ，何人非賊？國公、將軍而外，偽鎮不止千餘；今誅之不可勝誅，俱仍安居樂業。而獨於附近賊里之人，田宅盡傾，驅村眾而流離之，鄰賊之罪重於作賊：三可慮也。台寇雖起山間，在郡十居其九；若欲因賊棄地，則府治先不可言。況琅嶠並未起賊，雖處極邊，廣饒十倍於羅漢門；現在耕鑿數百人，番黎相安，已成樂土。今無故欲蕩其居，盡絕人跡往來，則官兵斷不肯履險涉遠，而巡入百餘里無人之地。脫有匪類聚眾出沒，更無他人可以報信；四可慮也。鋸板、抽籐，貧民衣食所係；兼以採取木料修理戰船，為軍務所必需；而砍柴、燒炭，尤人生日用所不可少。暫時清山則可；若欲永遠禁絕，則流離失業之眾又將不下千百家，勢必違誤船工，而全台且有不火食之患：五可慮也。疆土既開，有日闢、無日蹙。台地宋、元以前，並無人知；至明中葉太監王三保舟下西洋，遭風始至此。未幾，而海寇林道乾據之，顏思齊、鄭芝龍與倭據之，荷蘭據之，鄭成功又據之。國家初設郡縣，管轄不過百餘里。距今未四十年，而開墾流移之眾延袤二千餘里，糖、谷之利甲天下。過此再四、五十年，連內山山後野番不到之境，皆將為良田美宅，萬萬不可遏抑。今乃欲令現成村社廢為邱墟、設為厲禁，斷斷不能：六可慮也。曩者，諸羅令周鍾瑄有清革流民，以大甲溪為界之請；鳳山令宋永清有議棄琅嶠之詳。今北至淡水、雞籠，南至沙馬磯頭，皆欣然樂郊，爭趨若騖。雖欲限之，惡得而限之！職等愚見，以為人無良匪，教化則馴；地無美惡，經理則善。莫如添兵設防，廣聽開墾。 【第 362 頁：版面影像】 地利盡、人力齊，雞鳴犬吠相聞；雖有盜賊，將無逋逃之藪。何必因噎廢食，乃為全身遠害哉？今竊議於羅漢內門中埔莊設汛防兵三百名，以千總一員駐紮其地；琅嶠亦設千總一員、兵三百名，控扼極邊一帶。三、六、九期操演之外，准其自備牛、種，就地屯田以為餘資，雖險遠而弁兵便焉。檳榔林在平原曠士之中，杜君英出沒莊屋久被焚燬；附近村社人煙稠密，星羅碁布，離下淡水營內埔莊汛防不遠，無庸更議。至各處鄉民，欲入深山採取樹木，或令家甲鄰右互結，給與腰牌；毋許胥役需索牌費一分一釐，聽從其便。 伏讀憲檄：『添防之制，宜速議定，以便題覆』。夫令所宜更議者，惟羅漢門、琅嶠而已矣。其餘俱經遵照憲檄，於南路添設下淡水營守備，帶兵五百駐紮新園；設岡山守備，帶兵五百駐紮濁水溪埔，扼羅漢門諸山出沒竇徑。再加羅漢門、琅嶠各添設汛防兵三百，計全台增兵三千六百名，較憲檄前指之數止多一百。但此三千六百之兵，必須請旨額外添設，就內地各標營分額招募，按班來台，如往例三年一換；然後內地不至空虛，無顧子失母之病。南路鳳山營、縣雖僻處海邊，不如下埤頭孔道衝要；然控扼海口，打鼓、眉螺諸港乃匪類出沒要區，當仍其舊，不可移易。添設鳳山縣丞一員，駐紮搭樓，稽察阿猴林、篤佳等處，彈壓東南一帶山莊。下淡水巡檢一員，不許留郡；仍令駐紮下淡水，稽察淡水以南各莊及諸海口。台、鳳、諸各縣各練鄉壯五百名，在外縣丞、
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