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【第 409 頁：版面影像】 申明禁革之。凡汛地之守探，具數總報院道，以便查考。夷情之緩急，飛報院道防館，以便調度。一或誤事，自有軍法；庶水陸並進，犬牙相制，澎島一帶可保無虞。此議戍兵之策二也。 夫各寨遊船，每板薄釘稀；委官製造，價銀十不給半。一遇海濤，便自潰裂，安可出戰？今宜令駕船者領銀監造。每船歷幾汛方許修理，載幾汛方許改拆。而拆造僅給半價。則造船、駕船均出一手，或不敝漏之舟，自議蛟龍之窟耳。若化藥尤紅夷所懼者，中左所火攻已破其膽；大舟四集，自爾杳遁，則火器當多備明甚。而大銃小船，尤不可少者；宜造大船十餘只，安置大銃十餘門，布列港口，俟戍之，夾攻之。夷首憚我長技，不惟不敢侵我疆土，且遠遁無敢再出矣。此議造船、火器之策三也。 澎湖均地，雖云頑土不堪墾出乎，而遍度膏腴之區，或可布種禾榖者，則黍、稷、麻、豆甘蔗、果木均有充兵民口食之需。須廣招同安、海澄濱海黎庶乏田園可耕者，多四、五百人，少亦二、三百人，俾挈黎鋤、種子以往，就居撥地，聽其墾種。每人量給二、三十畝，仍帶妻子，方成家業。並畜牛羊、捕釣魚利，少資餬口。仍禁遊擊總哨各官，不許索租粒食。各戍兵下班之日，有能用力種植者，亦聽之。明示十年以內，決不抽稅。俟十年以後，田園果熟，酌量每畝抽銀二、三分，以為犒賞官兵之用。務使民兵相安，永遠樂業。此議招民開墾園地之策四也。 【第 410 頁：版面影像】 若官既守海，必有公廨居之；戍兵、寓民亦須藉營房寮舍為藏身計。今計蓋遊擊府公署，或在鎮海港口、或在娘媽宮前，當查舊基擴充之。標兵量撥百名，環列左右。仍設倉廒數間，為貯糧之所。擇寬廣為教場，以備操練。而暗澳口相對二銃城，及東北面大中墩名糧置營舍，以為守禦，方免各兵暴露。船兵、營兵輪流撥用，少許勞逸；即招募種植居民，就令自蓋房舍，或官量給口價，咸附兵營居住，相依為命，守望相助。此議設官廨、兵營之策五也。 夫澎湖、大灣，上下官兵船隻挹港，則番船不許出入、紅夷不許互市，無待言者。然泉、漳二郡商民，販東西兩洋，代農賈之利，比比然也。自紅夷肆掠，洋船不通，海禁日嚴，民生憔悴。一夥豪右奸民，倚藉勢官，結納遊總官兵，或給東粵高州、閩省福州及蘇杭買貨文引，載物出外海，徑往交趾、日本、呂宋等夷買賣覓利；中以硝磺、器械違禁接濟更多，不僅米糧飲食也。禁愈急而豪石出沒愈神、法愈嚴而衙役賣放更飽；且恐此輩營生無路，東奔西竄，如李旦、黃明佐之儔，仍走夷鄉，代為畫策，更可慮也。不知俟澎湖島設兵鎮後，紅夷息肩暫後（？）。舊例：聽洋商明給文引，往販東西二洋，經過澎湖赴遊府驗引放行，不許需索阻滯。回船之日，若帶有夷人在船，即拿送上司，以奸細論。庶可生意飽商民之腹，亦可以夷貨增中國之利。俟澎湖設官建城之後，可徐議為之。此議通商便民之策六地。
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